祝　彦　张弘弛

“坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事”是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。中国共产党走过近百年艰难而辉煌的历程，集中力量办大事的传统和优势在各个历史时期都得到体现，特别是在今年这场疫情防控斗争中，我们发挥集中力量办大事的制度优势，迅速形成强大合力，展现了中国力量、中国精神、中国效率。党领导人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的实践表明，中国共产党能够凝聚起磅礴力量来完成任务、实现目标，办成许许多多大事、好事、实事，这是社会主义制度优越性的集中体现。今天，我们要把握集中力量办大事的实践逻辑，继续发扬传统、发挥优势，为实现“两个一百年”奋斗目标而携手前进。

探索社会主义道路取得辉煌成就，充分彰显党集中力量办大事的能力

新中国成立后，执政伊始的中国共产党就经历了一系列重大事情。革故鼎新，千头万绪，但是毛泽东等老一辈无产阶级革命家领导全党和全国人民沉着应对，解决了一个又一个难题，办成了一件又一件大事，初步显示了中国共产党卓越的执政能力与集中力量办大事的优势。

毫无疑问，朝鲜战争的爆发，是新中国成立后党应对危局，组织与动员群众集中力量办大事的一次重大考验。经过中朝浴血奋战，把以美国为首的“联合国军”赶到了三八线以南。抗美援朝战争的胜利，极大提高了中国共产党在全国人民心目中的威信，增强了中国人民的民族自信心和自豪感。

社会主义三大改造的顺利完成亦是这一时期党集中力量办大事的重要体现。从1953年起，我国开始对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。由于得到广大农民、手工业者，尤其是民族资本家的拥护与响应，社会主义改造仅用3年时间就全面完成。之所以能在这么短时间里，实现将延续几千年的私有制改造为社会主义公有制的制度变迁，主要就是因为中国共产党领导的事业得到包括广大民族资本家在内的全国人民的拥护支持，从而使建立社会主义制度这样的大事成为现实。

社会主义道路探索过程中取得的辉煌成就，充分彰显了中国共产党集中力量办大事的能力。新中国成立后，中国共产党接过来的是一个烂摊子，还要面临西方资本主义国家的封锁。中国共产党人充分调动全社会力量开展社会主义建设，建成投产了许多重大工业项目……从新中国成立到改革开放前的30年里，党领导全国人民发扬艰苦奋斗、独立自主精神，硬是把一个曾经只能造桌子椅子、饱受欺凌的旧中国建设成为在国际上具有崇高地位、受人尊敬，并拥有一定工农业基础的新中国，呈现出一派“天翻地覆慨而慷”的新面貌。

推进改革开放伟大事业，党不断发挥集中力量办大事的独特优势

党的十一届三中全会以来，党在推进改革开放伟大事业的过程中发扬集中力量办大事的光荣传统，展现了中国共产党作为一个大党的历史担当和卓越的政治智慧，以及治理社会的杰出能力和领导水平。

“世界上什么问题最大？吃饭问题最大。”改革开放初期面临最迫切的问题是吃饭问题。为此，全党解放思想，大胆改革，实行家庭联产承包责任制，既很快解决了几亿人不饿肚子的大问题，也为中国共产党带领人民群众集中力量办大事提供了最基本的物质支撑。家庭联产承包责任制不仅集中了人民群众的智慧和力量，提高了农业生产力，改变了农村贫困落后的面貌，还让广大农民走向城市，投身于改革开放的伟大事业中。改革开放和家庭联产承包责任制等政策的实行所带来的翻天覆地的变化再次说明，正确的路线方针政策是防范和化解风险、集中力量办大事、保证党的事业成功的基本前提，党必须通过制定正确的路线方针政策来赢得人民群众。历史的经验教训告诉我们，什么时候党的路线方针政策正确，党的事业就顺利发展，应对风险就高效有力，集中力量办大事的底气就厚实充足。

中国共产党是一个久经考验的优秀政党，苦难的历史锻造了其高尚的品质和杰出的能力，从而使其无论面对什么危险和困难，都能战胜它、克服它。1998年抗洪抢险，2003年抗击“非典”，2008年抗击汶川大地震……都是在党的领导下，组织和动员广大人民群众才取得的一个又一个胜利。

进入新时代，党更加成熟地展现集中力量办大事的治国理政能力

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，短短的几年时间里，我们就“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”。这些都更加充分展现了中国特色社会主义进入新时代之后，中国共产党卓越的政治智慧和治国理政能力，也更加充分凸显了中国共产党领导下的中国特色社会主义制度能够集中力量办大事、办好事、办实事的无比优越性。

新时代新挑战新机遇，面对错综复杂的环境和矛盾，中国共产党对自己所处的历史方位作出科学的判断，指出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”十八大以来所有难题的解决和大事的办成，都围绕这一判断展开。从全面从严治党到全面依法治国，从统筹推进“五位一体”总体布局到协调推进“四个全面”战略布局，从大国重器屡创佳绩到“一带一路”建设不断开花结果……无不体现中国共产党具有集中力量办大事的独特优势。这是世界上任何一个政党都无法比拟的。

进入新时代，如何使贫困地区群众尽快脱贫致富问题，迫切地摆在中国共产党人面前。以习近平同志为核心的党中央以大无畏的气魄和担当，决定到2020年底彻底解决绝对贫困问题。于是，在党中央的号召下，全党动员，发挥中国共产党和社会主义制度集中力量办大事的独特优势，决战决胜脱贫攻坚。几年下来，精准扶贫工作成效显著，我国贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决，创造了中国扶贫史也是世界扶贫史上的最好成绩。

今天，在党的统一领导下，疫情防控阻击战取得重大战略成果，再次彰显了集中力量办大事的制度优势。

历史告诉我们，中国共产党之所以能够集中力量在很短的时间里办成这些大事、好事、实事，原因就在于：第一，坚持党的领导不动摇，坚持党指挥枪的原则不动摇，哪里有危险有困难，哪里就有人民解放军，人民解放军服从党的绝对指挥，党指向哪里，人民解放军就到哪里。第二，发挥全国一盘棋的制度优势，在中国共产党的领导下，地不分东西南北，人不分男女老幼，大家都工作生活在社会主义的大家庭里。遇到危险困难，大家齐心协力。人心齐泰山移，有中国共产党的领导，有中国特色社会主义制度作保障，我们就能汇聚起磅礴力量，集中力量办大事，并无坚不摧、无险不克。

（作者单位分别为中共中央党校（国家行政学院）党史教研部、中共桂林市委党校）