本报记者　刘家伟

核心提示

鞍山市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照省委、省政府部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入实施“两翼一体化”经济发展战略，深化城市活力建设，实施以带薪培训、网上促销、包保帮扶、金融助力、社区经济、“四产融合”发展为主要内容的“春风行动”六大工程，确保全市各类企业实现有效益、可持续的复工达产，推动各项援企稳岗政策全部到位，最大限度地通过发展降低疫情造成的影响，全力增进人民福祉，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

抢先抓早

带薪培训稳企稳岗

“以前只明白售前服务，通过参加带薪培训，现在可以熟练地从事售前、售后、保险等工作。”5月18日，谈起带薪培训工程，从汽车营销专业培训班结业的鞍山华晨宝马销售员崔磊称赞道。

正如崔磊所说，为切实做好疫情防控期间稳企业、稳就业工作，鞍山市在部分企业停工停产时期，抢先抓早，春节刚过就在全省率先启动自建载体自聘教师的中小微企业职工带薪线上培训，企业职工参加培训，政府给企业补贴并提供流动资金贷款和财政贴息补助，打出援企稳岗政策“组合拳”，减轻企业负担，提升职工技能水平，全力稳企稳岗。

坚持应培尽培、保证授课质量、坚持全程监管，鞍山市积极推进带薪培训工程的实施，全面助力中小微企业渡难关。

坚持应培尽培。鞍山按照市场需求精选了20余个培训职种，还根据企业的个性化需求，采取设置专门培训等方式，保证有学习意愿的职工都能参与进来。

为保证授课质量，鞍山优选培训课程和师资力量，精心编写教案。白天现场直播授课，晚上微信群里师生互动答疑，教师始终耐心指导，力争让每一名参培职工都能学到真本事。

坚持全程监管。鞍山制定严格的培训考核办法，要求开课必须达到有教学方案、有教学进度安排、课时不能少于80学时、每班人数不超过100人、每班都要配备班主任、明确授课教师和督学、每期结束都要有结业考试的7个标准，并且授课过程全程录像，确保培训视频资料完整、真实，保证培训效果经得起检验。

截至4月30日，鞍山共有564户企业组织12868名职工参训。其中，456户企业已申请带薪培训补贴，5家培训机构申请补贴，预计发放补贴资金1015.16万元；共有19户参加培训企业向鞍山银行申请贷款339万元。

近日，以实施带薪培训工程为契机，鞍山又全面启动“春风杯”职业技能大赛，把大赛作为推进鞍山技能人才队伍建设的重要载体，切实促进鞍山高素质劳动者和技能人才的培养选拔，为深化城市活力建设，实施“两翼一体化”经济发展战略提供有力的人才人力支撑。

搭建平台

网上促销释放消费活力

4月29日，鞍山市直播电商产业协会正式成立，成为我省成立的首家直播电商协会。

鞍山市直播电商产业协会将充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，积极探索直播产业健康绿色发展的新思路，以传统优势产业为突破口，将直播经济向农业、工业、商贸、文化、旅游等领域延伸，并努力打造运营方式团队化、网红发展专业化、直播经济多元化的具有鞍山特点的直播电商品牌，为鞍山经济社会发展注入新活力。

成立直播电商产业协会，加快释放新兴消费潜力，是鞍山深入实施网上促销工程，大力发展电子商务，努力打造鞍山新兴支柱产业所采取的举措之一。鞍山还通过深入指导海城西柳、岫岩满族自治县两大直播基地开复工，并推动海城南台市场、中国石油鞍山分公司开通快手商家号，积极推动传统商贸市场转型。其中，岫玉直播基地截至4月末直播账号达833个，前4个月线上销售额为4.3亿元；西柳直播基地账号达到2217个，前4个月线上销售额为15.3亿元；南台箱包产业带认证商家快手账号突破500个。

与此同时，鞍山整合现有平台资源，成立了鞍山互联网平台战略联盟，为鞍山云、爱鞍山8890平台、西柳之星、畅游鞍山、西窗App等搭建合作平台。通过政府引导、企业市场化运作，推动平台间互相导入流量，并深入推动西柳之星平台建设，经过推广对接，西柳之星上线企业由2月底的2000余家，发展到4月底的6000家。

此外，鞍山与知名电商平台合作，开展促销活动，拉动消费，加快市场复苏，有效促进消费。其中，与苏宁易购开展“家电嗨购消费季”活动，共向市场投放1000万元优惠额度，通过推出“万券齐发”“24期分期免息”“以旧换新补贴”“家电秒杀直播”等一系列活动，利用“0首付、0利息、0手续费”等方式促进市场消费；携手“饿了么”，向鞍山市主要城区消费者派发200万元补贴，“饿了么”同时针对全市商家推出经营“专属套餐”，推动全市餐饮和零售企业加快复苏。

对接帮扶

包保扶持送政策解难题

5月9日至10日，为期两天的鞍山市首届建筑装饰建材行业产品展示供需对接会在鞍山奥体中心举行。鞍山本地建筑材料、装饰装修、房地产等行业100多家企业亮相，经过深入交流洽谈， 35家企业实现对接，签约额约2.5亿元。这是鞍山市首次开展一系列企业产品供需对接会，接下来还将在六七月开展一系列企业供应链对接活动。

“这次对接会开得非常及时，装修的高峰季已经来临，企业产品急需推向市场，供需双方特别需要这样的平台，这帮了企业一个大忙。”鞍山市银马热熔浸铝有限公司总经理秦楚健称赞道。

正如秦楚健所言，充分利用国家实施新基建、扩内需的有利时机，以搭建对接平台助推产销对接、产业联动，是鞍山助企业渡难关采取的举措之一。

鞍山建立健全领导干部到企业现场办公制度，出台市委常委会担责制度，进一步深化政银企对接服务，聚焦解决企业面临的问题，领导率先垂范，带头深入基层现场办公，推动企业挖潜提质增效。

与此同时，鞍山深入实施“万人帮万企、向企业派送信息员”的包保帮扶工程，选派17306名优秀干部深入各类企业，协调落实相关惠企政策，“一企一策”帮助解决企业产能释放不充分、企业生产经营困难、供销渠道受阻、市场供给不足、流动资金紧张等问题，增强企业抵御风险的能力，精准帮扶，有序有力地推动企业复工达产。

鞍山申阔机械制造有限公司复工期间，防疫物资储备不是很充足，一直担心影响正常生产。鞍山市铁西区经济开发区派出的企业信息员王二勇通过协调区政府、管委会，为企业提供了部分防疫物资，企业十分感谢。

作为鞍山市纵横建设工程检测有限公司的企业信息员，鞍山市委办公室二级主任科员翟浩第一时间和企业取得联系，帮助企业了解国家、地方扶持政策，帮扶企业实现有序复工复产。特别是他主动上门讲解政策，及时将惠企政策送到企业，使企业获得近6万元的相关税费减免，大大增强了企业发展信心。

深入企业走访、送去惠企政策、指导复工复产、协调解决企业发展中遇到的难题……在鞍山各级信息员的共同努力下，截至目前，全市已收集企业反映的各类问题2200余个，通过各种渠道帮助企业解决问题1300余个。

幸福驿站

社区经济培育的新增长点

走进鞍山市铁东区和平街道办事处健身社区“8890幸福驿站”，一个集诉求办理、贫困帮扶、便民服务、医养结合、金融服务等功能于一体的社区服务综合体呈现在人们眼前。

“8890幸福驿站”便民超市内，水果、蔬菜、粮油等产品应有尽有。同时，“8890幸福驿站”还设立便民服务大厅、社区警务室、老年人活动室、图书室等场所，其中，设立的诊疗室、日间照料室，还有全科医生、中医全天候诊疗。

鞍山凝聚各方力量，全力推动社区经济工程，通过建设“8890幸福驿站”，吸引养老、医疗、健康等服务业态进驻社区，在不断提升辖区居民幸福感的同时，深挖城市潜能打造新的经济增长点，助力决战决胜脱贫攻坚，为城市活力建设赋能。

鞍山利用闲置房产资源，整合域内各类资源，首批已完成健身、家园、湖南等6个社区“8890幸福驿站”的建设。其中，在健身社区、家园社区、永丰社区、湖南社区“8890幸福驿站”一楼开辟商超专区，满足群众日常购物需求；在健身社区、永丰社区、家园社区“8890幸福驿站”二楼开辟康养专区，聘请知名专家为周边百姓提供义诊和专业康养服务。

值得一提的是，鞍山还将发展社区经济与扶贫帮困有机融合，在“8890幸福驿站”商超设立扶贫专区，义务售卖食用菌、土鸡蛋、杂粮等特色农产品，凝聚起消费扶贫的合力，并将绿色、新鲜、价廉、优质的特色农副产品送到百姓餐桌上。

目前，鞍山在原有试点基础上，正全力建设20个“8890幸福驿站”，预计5月底全面建成运营。随着“8890幸福驿站”建设在鞍山全面铺开，鞍山正在走出社区经济发展的一条新路，助力全市经济发展。

创新服务

金融助力畅通实体经济血脉

3个工作日，完成授信发起、审批、投放等流程后，位于鞍山经济开发区的辽宁浩宏医疗科技股份有限公司用于扩产的833万元贷款及时到位。同样，鞍山市鹏程耐火材料有限公司也得到了及时帮扶，132万元贷款火速到位，解了企业燃眉之急。

两家企业由此重新迸发出的生机活力，正是鞍山深入实施的金融助力工程发挥作用的一个缩影。

鞍山以发挥金融服务效能、加大金融对实体经济的支持力度等为重点，全力推进金融助力工程。相关部门成立了三支金融政策服务分队，通过“线上+线下”相结合的服务方式，努力为全市受疫情影响的企业发展提供金融支撑，确保各项稳企稳岗金融政策落实到位。

特别是鞍山多部门联动汇总形成了三批“鞍山市受疫情影响重点支持企业名单”，涉及企业730余户，持续推送至市相关部门和各金融机构。针对这些企业的情况，鞍山以“线上特色金融服务”及现场办公等相结合的方式，努力为企业发展提供金融支撑，畅通实体经济血脉。

与此同时，鞍山开展了“鞍山企业高管间接融资培训”和政银企对接会，为全市各行各业的高管人员和金融机构搭建平台，借助讲座、咨询等方式，让企业得到更多的信息和必要的金融服务。其中，第一期已对100户企业进行了间接融资业务及产品培训推介。

据不完全统计，从2月25日至4月30日，鞍山全市银行机构新投放贷款107亿余元，共计3800余笔，涉及企业1200余家，极大地缓解了企业资金困难。

项目牵引

“四产融合”拉动产业消费

日前，作为今年鞍山力推的“四产融合”一体化发展重点项目，海岫铁路“千山号”旅游观光火车项目举行合作签约仪式。

以此为契机，鞍山将以市场需求为导向，精心设计包装特色车厢，提升文化品位，拓展车厢休闲娱乐功能和产品销售功能，推动钢铁文化、老火车文化、岫岩玉文化以及旅游产品、农副产品销售等融合，延长相关产业链。

鞍山力争充分释放旅游观光火车的拉动效应、延伸效应和网红效应，把海岫铁路客运火车打造成为国内独一无二的文旅观光品牌和最具特色的网红火车，加快形成新业态、新产业、新消费。

以项目为牵动，大力推进文化、旅游、体育、健康四大产业融合发展，正是鞍山实施“四产融合”发展工程采取的措施之一。鞍山以开展文旅企业帮扶、春季旅游复苏、线上营销推广等活动为重点，积极推进“四产融合”工程，不断延伸“吃住行游购娱”产业链，聚拢人气、拉动投资、激活消费。

鞍山帮助120家中小文旅企业对接政策扶持，组织433名文旅企业经营者和1202名文旅企业员工参加“旅豆学堂”线上专业培训和带薪职业技能培训，并申报带薪培训补助资金120余万元。

与此同时，鞍山举办“登山养肺 梨花悦心”2020鞍山千山梨花节，推出“锦绣辽宁 多彩非遗”展示展演等23项重点活动，重点打造梨花赏心悦目之旅等重点线路，并与各类平台合作，通过内容矩阵、强势品牌曝光，掀起传播热潮，积极开展春季文化旅游系列活动。

春风劲舞千帆竞，活力澎湃新鞍山。六大工程不断激发出城市活力，为鞍山全面振兴、全方位振兴注入新的动能。