本报记者　张　旭

核心提示

机器轰鸣，工业企业生产紧张忙碌；早市喧嚣热闹，商贸流通业复苏。朝阳市双塔区在常态化疫情防控中全面推进复工复产、复商复市，畅通产业循环、市场循环和经济社会循环，加快恢复和壮大振兴动能。“把疫情造成的损失抢回来！”这是记者在双塔区采访时听到的最动听的声音。

为有效应对疫情带来的影响，切实维护正常经济社会秩序，双塔区按照城市运行和发展的轻重缓急，组织企业错峰分批有序复工复产。截至目前，全区工业企业全部复工；限额以上商贸流通企业复工57户，复工率93.4%；与百姓生活密切相关的粮食、蔬菜等各种商品供应充足，价格平稳，街头巷尾又恢复了往日的“烟火气”。

企业开足马力忙生产

生产线上机器轰鸣，工人们各司其职，金达集团金达钛业公司一片忙碌。为切实做好疫情防控，金达钛业成立防控工作小组，层层落实，对办公区域及车间全面做好消毒防控，并做好记录，实行错峰用餐，减少人员聚集。公司一方面严格人员管控和企业内部管控，做好各项疫情防控工作，另一方面保障供应、拓宽市场，开足马力保持企业高效运转。

疫情防控不放松，生产经营不动摇。在认真做好疫情防控工作的同时，金达钛业公司1.5万吨产能全部释放，每天可生产优质海绵钛40吨。

“公司目前已全面复工，虽然疫情给企业生产经营带来一定影响，但在双塔区各相关部门的积极服务与配合下，企业正开足马力，加班加点抢生产。”公司负责人对记者说。

据介绍，金达钛业公司今年将以优化企业转型升级为主要途径，充分挖掘产业深度，深入拓展上下游产业链，降低成本，提高企业核心竞争力，上半年产能全部释放后，将达到年产能两万吨，产能位于全国第一梯队。

欧尔东(朝阳)环保集团公司在抗疫过程中，向湖北黄冈捐赠了一台价值1000万元的医疗废物高温干热灭菌设备，还抽调11名骨干赴黄冈支援。由于公司捐赠的设备灭菌率高、处置能力强，在使用过程中得到市场认可，有需要的地区纷纷与公司联系下订单。总经理翁乾说：“目前公司已经收到10余份订单，预计今年公司产值可达3亿元。”

在朝阳重型机器制造有限公司，工人们正在紧张生产之中。“公司从2月12日复工以来，已经全面恢复正常生产。政府不断帮助企业想办法、渡难关，目前，公司储备的原材料充足，正在按原计划组织生产，我们对今年的形势还是很乐观的。”朝阳重型机器制造有限公司副总经理刘超然说。

多举措助力企业开复工

出台多项有力措施，为企业复工复产保驾护航。双塔区严格落实疫情防控责任，明确企业主体责任，要求开复工企业建立主要负责人负总责的疫情防控组织，明确责任分工、专人专岗，做到主动对接、配合联动，发生异常情况能够快速有效处置。行业部门负主要监管责任，明确复工复产企业严格落实好安全生产主体责任，确保不发生安全生产事故。

通过朝阳市人社局网站和“微双塔”微信公众号等网上平台，发布企业招聘信息。双塔区落实稳岗补贴政策，面向企业发布申报通知，通过失业保险稳岗，保障企业顺利复工，同时进一步优化办理流程，压缩办理时限，提高办事效率。做好缓缴社保工作，减轻企业负担，并确保中小企业延期办理社会保险费缴纳业务期间，不影响参保人员个人权益。依法签订劳动合同，全面维护受疫情影响的劳动者的合法权益。

落实企业财税和金融政策。双塔区对符合条件的企业及纳税人推出优惠或减免政策，妥善解决困难企业融资问题，对医疗单位、医用物资生产企业新增贷款、展期续贷进行减息。紧盯财税政策动态，针对受疫情冲击较大的税负和社保缴费等突出问题，积极推动优惠利率、贷款贴息等相关政策措施尽早生效，恢复和激发市场需求和活力，增强经济发展内生动力。推动政策落实到位，按照中小企业因疫情防控影响缓缴电费举措，帮助有申报意愿且符合条件的企业进行申报。

双塔区施行企业用工、原材料、资金和市场开拓困难问题联动解决机制，减收税款1500余万元，减收运输防控重点物资、公共交通、生活服务、邮政快递等行业增值税550余万元，缓缴中小企业和旅游、住宿、餐饮等行业社会保险费5900余万元。为欧尔东(朝阳)环保集团等7户疫情防控重点保障企业申请1.07亿元银行贷款和财政贴息政策；按照80%抵押金比例，退回10家旅行社抵押金146万元；帮助金华园旅游观光农业园申报低息贷款。

项目建设为发展注入新活力

5月10日，在双塔区长宝营子乡海里村的金华园旅游观光农业园项目建设现场，记者看到塔吊机挥舞长臂，作业车辆往来穿梭，施工人员干劲正足。该项目是由朝阳金华园餐饮企业与北京一家大型企业联合投资兴建，项目总投资5亿元，是集温泉养生、生态采摘、休闲娱乐、旅游小镇建设于一体的旅游观光项目。

金华园旅游观光农业园项目是双塔区项目建设的一个缩影。据介绍，年初以来，双塔区紧紧咬住“一个目标”，牢牢抓住“十个重点”，一季度推动32个重点项目开复工，总投资90.2亿元，其中新建项目3个，总投资0.4亿元；入统项目29个，亿元以上项目20个，总投资86.4亿元。

年初以来，双塔区一手抓疫情防控，一手抓招商引资，坚持高端、高质、差异化招商原则，积极开展招商活动。紧紧围绕高新技术、金属新材料、现代服务业、都市农业四大产业及四个产业园进行招商，并举办招商项目推进会，促使年产1000架无人机生产制造、中草药产业化基地等项目签约，协议投资额5.7亿元。同时，投资1亿元的功能性单晶金刚石材料产业、1.5亿元的义齿系列产品研发生产、3亿元的都市现代餐食供应链平台、0.6亿元医疗影像胶片及自助打印设备生产加工等多个项目正在洽谈推进中。

为推动项目顺利落地开工建设，双塔区树牢“人人皆为环境”的意识，全力营造一流营商环境，紧盯项目，分类推进，充分运用“项目管家制”，区委常委、区四大班子领导干部“一对一”包保项目，对重点招商项目配备区级领导、部门一把手、招商干部，全力推动新签约项目落地、在建项目建成投产、已投产项目增收提效。目前，投资35亿元京能500兆瓦风光储示范基地项目已完成选址，投资1.5亿元、年产1000架无人机项目已完成注册和选址，投资1.2亿元、年产30万台半导体激光家用脱毛仪项目正办理前期手续……一大批高质量项目为双塔区发展注入新的生机和活力。