本报记者　高华庚

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4月14日，在锦州义县前杨镇的大田里，村民们在驻村“第一书记”和村干部的带领下，正忙着拢柴、上肥、翻地，为春种做准备；在刘龙台镇六台村的设施农业大棚里，村党支部带领蔬菜种植户认真做好温室蔬菜生产管理，保证市场供应。

近年来，义县以党建为引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，探索出十大产业扶贫模式，做到村村有主导产业，户户有增收项目。

如今的义县，鲜艳的党旗飘扬在脱贫攻坚一线，产业富民之花璀璨绽放。曾经有151个贫困村、46698名建档立卡贫困人口的深度贫困县——义县，兑现了如期摘帽的庄严承诺。

践行使命产业兴 283个扶贫项目促脱贫

近年来，义县不断夯实农村基层党建基础，强化党建示范引领作用，因地制宜打造党建品牌，把党建工作深度融入脱贫攻坚的实践中。

聚焦义县七里河镇七里河村花卉种植这一特色产业，义县充分发挥村党支部引领作用，通过“党支部+合作社+贫困户”的模式，吸纳贫困群众加入，带动该村建档立卡贫困户178户、375人全部脱贫。

“我们村通过流转土地，建成34栋高效花卉大棚，每栋大棚的年纯收入达12万元。利用扶贫互助金，花卉种植合作社把全村178户贫困户吸纳为股东，靠土地流转费用和股东分红，实现了整村脱贫。”七里河村党支部书记毕存仁说道。

义县在抓党建促脱贫的生动实践中，坚持“围绕产业抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，使农村产业发展由分散化向集约化、由微小化向规模化、由单一化向多元化发展，为全面打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。

目前，义县已实施“支部引领、村社合一”等多种产业扶贫模式，推动产业扶贫项目与“三变”改革无缝对接、效益叠加。几年来，全县共实施产业扶贫项目283个，实现了村村有主导产业、户户有增收项目、空壳村全部“清零”。另外，义县还创新开展了“三带三创”活动，全县541名科级干部和236名先进典型与贫困户结对子帮扶。深入实施共产党员先锋工程，全县建立共产党员先锋岗1088个、先锋工程项目176个，组建党员志愿者先锋队472个，带领13720名贫困群众搭上“致富快车”。

党建撑起致富伞 645名带头人进农村

4月14日，记者来到义县城关街道前窑村巾帼蔬菜专业合作社的草莓种植基地。刚刚走进合作社的温棚，一股清香扑鼻而来，一朵朵奶白色的草莓花竞相绽放，红彤彤的草莓点缀其间，巾帼蔬菜专业合作社理事长乔旭红正带领游客采摘。她向游客介绍说：“这些草莓是奶油味的，那些是巧克力味的，大家尝尝味道咋样？”

2015年，在前窑村党支部的带领下，采取“党支部+合作社+贫困户”模式，巾帼蔬菜专业合作社发展起草莓种植，如今已经有了8栋草莓种植大棚。“在这里打工，不仅实现家门口就业，还能学到草莓种植知识。”已经脱贫的村民周玉芳高兴地说，这里已经成为她和家人致富的希望。

通过推行“党支部+合作社+贫困户”的运营模式，义县精准吸纳贫困人口进社务工，激活群众内生动力，探索出“送岗上门”就近就地就业的扶贫模式，既促进了村集体经济发展壮大，又帮助村民增收致富。

为了确保农民进一步增收，带动农村经济不断持续发展，义县还着眼夯实脱贫攻坚的中坚力量，大胆起用既有新办法又有“宽肩膀”的优秀“第一书记”、年轻干部，将645名素质高、能力强的带头人选拔进入村干部队伍，占村干部的90%。同时，义县开展“三聚焦三规范”活动，新建和改扩建村级组织活动场所207个，选树标兵村党支部155个，整顿转化软弱涣散村党组织103个。过去，郜家沟村是让领导头疼、群众窝心的软弱涣散村，通过整顿，村班子凝聚力、战斗力显著提升，当年带动23户、64人实现整村脱贫。截至目前，全县派驻干部累计帮助协调解决各类资金2.3亿元，发展养殖项目69个、种植项目60个，工业项目18个、服务业项目9个，帮助修路817公里、修方塘42个、打井346口，为义县脱贫攻坚作出了积极的贡献。

六大体系担责任 239个村有了扶贫机构

农村富不富，关键看支部；支部强不强，要看“领头羊”。近年来，义县委不断强化抓党建促脱贫攻坚的思想自觉和行动自觉，全面构建脱贫攻坚组织、责任、政策、帮扶、监督、考核六大体系。成立脱贫攻坚工作领导小组，建立“三级书记”抓扶贫的责任捆绑体系，坚决推行县级领导包片包乡、科级领导包村包户制度。义县10个重点行业部门、18个乡镇、239个村全部设立了扶贫组织机构，做到组织领导全面覆盖、工作责任一贯到底。

义县还把603名三级选派干部全部纳入党工委统一管理，实施责任传导、信息共享、扶贫协作、典型带动、党建保障和监督考核六项工程，有效解决了选派干部各自为政难整合、沟通不畅难协调、缺少激励难考评、整体作用难发挥的“四难”问题。几年来，选派干部累计帮助协调资金5.6亿元，引进项目177个，为义县脱贫攻坚作出了突出贡献。

同时，义县坚持在脱贫一线“战时”考察识别干部，大力实施“提拔一批”“表彰一批”“调整一批”“查处一批”工程，推动干部能上能下，激励干部主动担当作为。几年来，共提拔重用工作实绩突出的基层干部25名，表彰脱贫先进个人30名，调整乡镇分管领导7人、选派干部13人，撤换村党支部书记16人；持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全县共查办扶贫领域案件67件67人。