本报记者　刘家伟

核心提示

鞍山深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照省委、省政府要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，加快恢复防疫常态化下的生产生活秩序，牢固树立“项目兴市，企业富民”理念，深化城市活力建设，深入实施“两翼一体化”经济发展战略，抢抓 “窗口期”，切实加强组织调度，以饱满的精神状态、以只争朝夕的奋斗姿态迅速投入到项目攻坚中，力争让大项目高山凸起、小项目遍地开花，奋力夺取疫情防控和经济社会发展工作双胜利。

4月8日，在一季度已开复工千万元以上项目351个的基础上，鞍山举行了总投资144亿元的52个重点项目集中开工仪式，动员全市上下迅速擂响项目大突破、快突破的战鼓，把疫情耽误的时间抢回来，把振兴发展的氛围燃起来，把落下的进度赶回来，以最大的力度、最优的服务、最强的合力推动项目建设。

2020年，鞍山推进千万元以上项目820个，总投资2117亿元，年度计划投资448亿元。

抢抓“窗口期” 掀起项目建设新高潮

挖掘机、推土机和工程卡车整齐排列，戴着口罩和安全帽的施工人员整装待发，一块块大红背景的展板图文并茂地介绍着开工重点项目情况……4月8日，台安县经济开发区内热闹非凡，鞍山市2020年重点项目集中开工启动仪式在这里举行，动员全市上下迅速擂响项目大突破、快突破的战鼓，把疫情耽误的时间抢回来，把振兴发展的氛围燃起来，把落下的进度赶回来，以最大的力度、最优的服务、最强的合力推动项目建设，掀起了全市狠抓有效投资做强实体经济的新高潮。

在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，鞍山深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，加快恢复防疫常态化下的生产生活秩序，深入实施“两翼一体化”经济发展战略，抢抓 “窗口期”，切实加强组织调度，以饱满的精神状态、以只争朝夕的奋斗姿态迅速投入到项目建设中，奋力夺取疫情防控和经济社会发展工作双胜利。

鞍山始终坚持落实新发展理念统领项目建设，聚焦打造钢铁、菱镁、装备制造、高新技术、城市融合经济体“五点支撑”的产业发展新格局，围绕产业链、功能链、创新链，瞄准国家、省产业政策导向，实施项目攻坚，力争让大项目高山凸起、小项目遍地开花。同时，强化机遇意识，狠抓项目建设，坚持以增量促进结构调整，大力引进支撑能力强的产业项目和基础设施项目，加强本地配套力度，加快形成规模大、效益好、竞争力强的产业集群。

为全面优化环境服务项目建设，鞍山深入实施“春风行动”，持续推进“放管服”改革，发挥政银企对接服务中心作用，压实企业信息员责任，为项目落地、企业发展营造最佳环境。

鞍山以清晰的产业定位为指引，践行“以事为轴心、以目标和效果为导向，做就做到具体，做就做到深入，做就做到细致，做就做到彻底”的工作法，积极作为、主动担当，全力推动项目建设。一季度，全市开复工千万元以上项目就达351个，总投资1040亿元。

此次集中开工的52个项目，总投资144亿元，涵盖了高端制造、清洁能源、高新技术、新型基础设施、文化旅游和生态环保等领域，既是鞍山坚持疫情防控、经济发展“两手抓、两战赢”的生动缩影，也是招商引资和招才引智阶段性成果的集中展示，更是全市上下共同努力、全力服务项目企业的工作结晶，建成后必将为鞍山产业转型升级、高质量发展注入强大动力，增添更多活力。

其中，位于台安县的鞍山福瑞特金属制品有限公司（神龙三期）年产100万吨热镀锌板带、冷弯镀锌型钢及结构用方矩镀锌管项目，总投资10亿元，占地面积20万平方米，总建筑面积1.14万平方米，预计2021年12月竣工投产。项目新建酸洗车间、生产车间、保护气站等及其他附属设施，购置平整机、镀锌机、冷弯型钢机等设备108台（套），建成后预计年销售收入50亿元，年纳税1亿元，安排就业1000人。

位于岫岩满族自治县的辽宁成业文旅发展有限公司玉都古城系列开发建设项目，总投资60亿元，占地面积114.16万平方米。项目建设玉都古城，古城旅游一条街，玉工艺美术馆，玉博物馆，玉器、玉石、原石拍卖中心，满族文化系列风貌馆，温泉旅游度假村等，还包括建设岫岩城市广场、广场水系景观、中心幼儿园、重点小学以及玉都古城系列住宅小区等。项目建成后，将重现岫岩悠久历史文化，成为打造“四产融合”的全域旅游示范点。

位于鞍山高新区的高博（鞍山）半导体有限公司发光二极管（LED）可靠性及工艺改进研究项目，总投资1.2亿元，建筑面积6000平方米，2022年12月竣工投产。项目研发生产高性能、高可靠性LED发光二极管及红外接收发射管、光电传感器件、激光二极管，建成后，可实现产值1.5亿元，利税200万元。

凝神聚力抓招商 全力以赴引“活水”

招商引资是项目建设的“源头活水”。为此，鞍山牢牢牵住招商引资这个“牛鼻子”，以“两翼一体化”经济发展战略为指引，全力引进项目，积极以招商引资成效对冲疫情影响，为推动经济高质量发展提供坚实支撑。

鞍山出台了《鞍山市招商引资奖励办法》，不论身份编制、职务级别、岗位性质，不论法人、自然人，或是其他组织，只要引进投资项目到本市行政区域，都对作出实质性贡献的主要引荐人给予奖励，强化正向激励鲜明导向，营造全域全员招商浓厚氛围。

与此同时，鞍山创新方式，依托互联网开展“云招商”活动，“线连线”引项目，“屏对屏”促投资。3月12日、4月8日先后举办两次线上招商引资洽谈会暨项目云签约仪式，签约重点项目41个，总签约额为107.5亿元。其中，围绕制造业高质量发展，超频三东北总部基地等一批优质项目成功签约。围绕文化、旅游、体育、健康“四产融合一体化”，禾零秘境医疗康养等一批支撑项目入驻北方国际健康城。“院校经济”“飞地经济”激发新动能，鞍山市政府与沈阳航空航天大学签署战略合作协议，推动构建政产学研用一体化创新模式。

鞍山还优化服务，狠抓落地，尤其把抓落地作为招商引资项目工作的重中之重，加快建立招商管家制度，强化高质量项目服务，全力推进签约项目尽快落地。截至目前，2019年签约的180个重点项目已落地147个，落地率达82%；2020年新签约的37个亿元以上项目已落地12个。一季度，全市实际到位内资40.64亿元，保持平稳增长态势。

精准服务解难题 助力项目早日达产见效

近日，鞍山市委主要领导深入海城后英集团，就新冠肺炎疫情防控开展调研的同时，主持召开现场办公会，研究解决企业项目建设中遇到的困难和问题，全力保障项目建设顺利推进；鞍山市政府主要领导也深入项目施工现场，与项目负责人深入交流，现场协调解决有关问题。

主要领导率先垂范，轻车简从，带头纷纷深入各县（市）、区、开发区，深入开展下基层现场办公，倾力帮助解决企业项目建设中遇到的用地、用能、用工等困难问题，正是鞍山真抓实干担当作为，积极做优服务，全力以赴加快重大项目建设采取的重要举措。

为了抢抓项目施工黄金期，让签约项目早落地、新建项目早开工、在建项目提进度，鞍山从完善项目推进机制、积极筹措资金、精准施策解难题等方面全面发力，全力以赴狠抓重大项目促进有效投资，以项目建设之进，撑起经济发展之稳。

鞍山紧紧抓住国家应对疫情影响、支持项目建设、扩大有效投资的重要机遇，在做好疫情防控工作的基础上，全力加快重点项目建设，对一季度计划开复工的410个重点项目实施精准帮扶，实行项目承诺制，容缺审批，帮助解决土地、资金、防疫物资保障等问题，加快推进项目开复工。其中各地区110个一季度计划新开工项目前期手续短期内全部办结，并开工88项，开工率达80%。

为了进一步完善项目推进工作机制，鞍山印发了《鞍山市固定资产投资项目推进工作机制》，切实加强全市固定资产投资项目建设工作，构建起项目谋划推进、要素保障、精准帮扶、网格管理、双向协调、监督考核的常态化工作推进机制，对全市千万元以上开复工项目按照市直部门职责进行分类管理，实现“地区管片、部门管线”的网格化常态管理。

在积极筹措资金助推项目建设方面，鞍山市加大资金筹措力度，通过多次召开相关部门和地区协调会，解读国家政策、辅导和协助项目单位谋划包装项目，并多次赴相关单位进行现场办公指导,对拟申报项目逐一把关、规范调整。经过多部门齐心合力努力，上报新增中央资金项目196个，拟申请资金103.4亿元，申报地方政府专项债券项目48项、拟申请债券56亿元，申报中央预算内投资补助资金84项，拟争取资金12.1亿元，目前已到位7329万元。

鞍山还全面实施“项目管家”精准帮扶，组建了23位副市级以上领导牵头的44个市级重大项目精准帮扶团队、各地区为714个千万元以上项目组建305个服务团队，帮扶团队主动对接、靠前服务，全力做好代办手续、要素保障、施工筹备等前期准备工作。同时，以“万人帮万企、向企业派送信息员”的包保帮扶工程为依托，不断压实企业信息员责任，为项目建设助力，市发展改革委还组织青年奋斗者“项目管家”分队和各级“项目管家”服务团队为包保项目做好政策宣传和解读、手续帮办代办、协调解决问题等。

机器响起来、工地热起来、城市活起来，一个个项目的加紧建设正为鞍山全面振兴、全方位振兴注入一股股新的动能。伴随着这些全局性、基础性、战略性重大项目的开工，鞍山高质量发展的新引擎又一次被点燃。