倪素香　孟珍伟

核心提示

中共中央、国务院印发的《新时代公民道德建设实施纲要》（以下简称《纲要》），明确了新时代公民道德建设的指导思想、任务要求和实施方略，对不断提升公民道德素质，培养和造就担当民族复兴大任的时代新人，具有十分重要的现实意义。《纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确了新时代公民道德建设的任务和要求，体现了鲜明的政治性、鲜活的时代性、鲜亮的民族性特征。

鲜明的政治性

道德建设属于上层建筑范畴，是一种特殊的社会意识形态，具有鲜明的政治性。《纲要》坚持社会主义的政治方向，以培养担当民族复兴大任的时代新人为政治目标，体现了新时代公民道德建设鲜明的政治性。

正确的指导思想。指导思想决定公民道德建设的前进方向和发展道路。坚持正确的思想理论指导，新时代公民道德建设才能沿着正确的方向不断前进。《纲要》强调，“要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，着眼构筑中国精神、中国价值、中国力量，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧密团结在一起”。《纲要》立足新时代，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导加强新时代公民道德建设，对于在全民族牢固树立中国特色社会主义共同理想，在全社会大力弘扬社会主义核心价值观，具有至关重要的作用。

坚定的政治方向。政治方向是事关公民道德建设成败与否的重大问题。《纲要》指出：“坚持马克思主义道德观、社会主义道德观，倡导共产主义道德，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，始终保持公民道德建设的社会主义方向。”新时代公民道德建设最根本的政治要求就是始终坚持马克思主义指引，始终坚持社会主义方向。

明确的政治目标。目标就是方向。加强公民思想道德建设，要适应新时代要求，坚持目标导向。《纲要》提出“不断提升公民道德素质，促进人的全面发展，培养和造就担当民族复兴大任的时代新人”，揭示了新时代公民道德建设的目标指向和政治指向。推进新时代公民道德建设，需要以社会主义核心价值观为引领，大力夯实基层基础，强化道德建设的法治保障，聚力培养有理想、有道德、有本领、乐于奉献、善于创新的奋斗者、实干者和担当民族复兴大任的时代新人。

鲜活的时代性

《纲要》在公民道德建设任务、策略、领域和主体方面都有新的论述和拓展，这些论述结合新时代的需要突出体现了公民道德建设的更高要求，具有鲜活的时代性和创新性。

任务的创新性。《纲要》根据新时代的发展，提出新时代公民道德建设的重点任务。一是要筑牢理想信念之基，这是首要任务。二是培育和践行社会主义核心价值观。三是传承中华传统美德。四是弘扬民族精神和时代精神。实现中国梦必须弘扬中国精神，因此，弘扬民族精神和时代精神，构筑中华民族共有精神家园，自然成为新时代公民道德建设新的任务要求。

策略的新发展。《纲要》在“坚持积极倡导与有效治理并举”的总体战略要求下，结合新时代要求进一步提出实施的具体措施和新的策略。在策略上强调抓好网络空间道德建设、发挥制度保障作用和加强组织领导等，体现鲜明的时代特征。将网络空间的道德建设纳入公民道德建设的视野，不仅是公民道德建设领域的拓展，而且是公民道德建设方式方法的新要求。强调充分发挥制度保障作用，强化法律法规保障、彰显公共政策价值导向、发挥社会规范的引导约束作用，才能深化对道德领域突出问题的治理，这是公民道德建设最有力的举措。

领域的新拓展。《纲要》强调网络空间、生态文明、对外交往等方面展示文明素养，是对公民道德建设领域的新拓展。《纲要》指出，抓好网络空间道德建设，抓好生态道德建设，在对外交流交往中展示文明素养，培养健康理性的国民心态等，这些要求都是切合新时代需要的新内容。

主体的新要求。《纲要》提出着重抓好党员干部、青少年、社会公众人物等重点群体的教育引导，明确新时代公民道德建设的主体要求。在新时代公民道德建设的实施中，特别强化社会公众人物道德示范作用的发挥。社会公众人物的道德行为和道德素养直接影响着社会的道德风貌，其道德素养的提升有利于公民道德生态环境的优化，是新时代公民道德建设的重要组成部分。

鲜亮的民族性

《纲要》立足新时代中国特色社会主义建设的现实基础，立足中华优秀传统文化的弘扬，体现出鲜亮的群众性、民族性特点。

广泛的群众性。新时代公民道德建设的主体是人民，广大人民群众是公民道德建设的参与者、践行者和受益者。一方面，新时代公民道德建设要依靠人民，坚持以人民为中心。《纲要》总结各地群众在公民道德建设中的优秀创造和典型经验，提出一系列群众便于参与、乐于参与的渠道载体，突出了群众性和实践性。另一方面，新时代公民道德建设要满足人民美好生活需要。新时代人民群众的美好生活需要不仅包括物质文化方面的需要，还包括政治、社会、生态环境等方面的需要。《纲要》提倡追求高尚理想信念、提供良好社会环境和制度保障、创作高雅文艺作品、营造良好网络道德环境、弘扬家庭美德、积极践行绿色生产生活方式等来提高公民道德素养，满足人民对美好生活的需要，正是群众性特征的体现。

传统的继承性。《纲要》坚持传承中华传统美德，继承我们党推进公民道德建设的优良传统，具有显著的文化传承性特征。《纲要》肯定中华传统美德在公民道德建设中的作用，因此强调要“深入挖掘自强不息、敬业乐群、扶正扬善、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等传统美德，并结合新的时代条件和实践要求继承创新，充分彰显其时代价值和永恒魅力，使之与现代文化、现实生活相融相通，成为全体人民精神生活、道德实践的鲜明标识”。新时代公民道德建设就是要自觉传承中华传统美德，继承优良传统和革命道德，为公民道德建设提供文化滋养。

开放的包容性。在构建人类命运共同体的时代背景下，公民道德建设离不开各国之间文化的交流与合作，开放包容也是中华民族的显著特性。《纲要》提出实施中国公民旅游文明素质行动计划等，展示了新时代公民道德建设的开放包容特征。

（作者单位：武汉大学马克思主义学院）