“飞地经济”覆盖北票35个乡镇

2019年引进“飞地项目”68个,当年实现投产8个
辽宁日报 2020年01月22日

本报讯 记者张辉报道 北票市始终坚定不移地把发展“飞地经济”作为推进乡村振兴、助力脱贫攻坚的重要举措,作为落实县乡“分灶吃饭”改革、发展壮大乡镇经济实力的有效途径,全力助推乡村振兴,实现县域经济快速发展。2019年,全市新引进“飞地项目”68个,落地项目60个,其中投产项目8个,开工建设项目52个。2018年至2019年间,“飞地经济”项目总数达115个,其中投产项目21个,开工建设项目59个。全市35个乡镇实现了项目落地全覆盖。

“目前,我们已经赴京津冀浙蒙地区开展招商活动24次,招商人员外出招商天数累计210天,洽谈企业68家;开展‘请进来’16批次、洽谈项目12个。通过项目建设拉动,预计2019年全镇财政收入将同比增长57.9%。”年初岁尾之际,面对“飞地经济”给全镇带来的喜人变化,大三家镇党委书记李瑞鑫深有感触地说。

在“飞地经济”建设中,北票市积极承接发达地区产业转移,以“飞地经济”园区承载区为依托,积极与京津冀、江浙沪等发达地区项目“飞出地”政府对接,推动双方签订合作协议,发展机械制造类产业等入驻“飞地经济”园区,从而规划了辽宁腾翔集团、温商北票智造产业园、三宝阀门产业园等封闭式“飞地经济”模式。先后与河北泊头市签订了合作战略协议,与通州经济开发区、庄河市建立了合作关系,开始启动政府与政府之间合作模式。特别是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,谋划创建“镇内飞地经济”模式,利用资源优势互补,实行乡镇间、村村间合作,打响乡村振兴发展攻坚战。

在接续产业发展上,重点围绕汽摩配、环保装备、农产品深加工等接续替代产业开展专题招商活动,促进产业链条的前伸后延,培育壮大接续替代产业,增添全市“飞地经济”发展后劲。同时,以“飞地经济”建设为引擎,打造巨型企业,重点以施可丰、宏发食品、华兴万达、三清山日上集团、一诺环保、辽宁腾翔六大巨型企业为龙头,引进项目,延伸产业链条。如围绕施可丰上下游产业链条,引进20万吨生物碳基肥、10万吨液体肥、消毒剂、除味剂、钡盐等项目,力争打造产值达上百亿元的巨型企业。

积极打造优良营商环境,指派专人为“飞地经济”项目当好项目管家,提供“保姆式”服务。不断加强诚信政府建设,严把招商引资合同关,践诺守诺。深入开展“办事难”专项整治,推行电子化登记模式,企业群众办事更加便捷高效。同时,乡镇全力为招商引资项目提供服务,积极帮助项目做好入驻前选址、立项等前期工作,主动解决项目建设中遇到的困难问题,受到了企业的一致好评。

与此同时,把发展“飞地经济”纳入年度绩效考核范围,建立“每月一调度、每季一通报、半年一总结、年末大排名”的推进落实机制,对各乡镇区“飞地经济”进展情况实名通报,层层传导压力,并将考核结果与年度评先选优、干部提拔任用挂钩。树立以业绩论英雄的鲜明用人导向,以两年时间为限,依据工作实绩、考核结果使用干部,对干得好的优先提拔使用;对干得不好的,该约谈的约谈,该调整的调整,做到奖勤罚懒、奖优罚劣。