开放合作成效显著
全年地区生产总值增长6%,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长23%,规模以上工业增加值增长4%,社会消费品零售总额增长11%,城镇居民人均可支配收入增长7%。主攻京津冀抓招商、抓项目、抓开放、抓发展取得新战果。主动融入国家京津冀协同发展战略,牢牢抓住京津冀产业转移和朝阳进入高铁时代的重大机遇,主攻京津冀、深耕京津冀、融入京津冀,提前实现“双百”目标,储备招商项目178个,落地开工项目41个,引进域外资金18.16亿元;开复工项目101个,其中10亿元以上项目4个、5亿元至10亿元项目7个、亿元以上项目27个,形成了产业转移的“雁阵效应”。新都黄金搬迁改造项目,从土地批复到开工建设仅用78天。年产万吨高品质海绵钛异地搬迁建设项目即将竣工投产,达产后海绵钛产能将进入全国前三。东方银座、温馨家园养生谷、金华园旅游观光园等项目开工建设,推动服务业新业态集聚发展。京津冀招商取得重大突破,通过朝阳市委北京招商活动集中推介,推动实现与银泰文旅集团单一战略合作开发建设凤凰山旅游景区,并与银泰集团其他板块全方位对接。
项目建设势头强劲
争取资金3.87亿元、项目用地55公顷,征收土地95.6公顷,推进新都黄金、医疗器械产业园、新材料产业园、园区道路建设和凌北棚户区改造。狠抓产业集群建设,总投资10.3亿元的新都黄金搬迁改造项目预计2020年11月份达产;总投资7亿元的医药医疗器械产业园主体工程全部完工;航天朝阳电源股权被航天长峰全部收购,获证监会核准批复;金达钛业对外战略合作取得实质性突破,进入尽职调查阶段。形成了以四大上市企业为依托的新都黄金、金达钼钛、国药集团生物医药及医疗器械、航天长峰通航及电子四大产业园。现代物流和文化旅游业取得新突破。农产品深加工产业有了新进展。开复工农业产业化项目4个,规划建设现代农业产业园、现代农业基地14个,省、市农业产业化龙头企业达到18家。总投资30亿元的智慧物流中心一期建设用地,已获省政府审批,正申报国家专项资金和中央预算内资金。凤凰山旅游景区对外合资合作取得实质性突破,与银泰文旅集团签订了总投资24亿元的战略合作框架协议。
创新驱动再上台阶
深化“放管服”改革,“一网”可办率达到91%,105个高频事项实现“最多跑一次”。落实“项目管家”制,为101个500万元以上项目提供保姆式服务。圆满完成机构改革,11个街道优化整合为9个,实现组织架构重建、机构职能调整,服务振兴发展的能力水平显著增强。4个乡镇土地确权顺利通过省级验收,确权登记颁证实现应颁尽颁。
创新驱动暨大学进园区进企业迈上新台阶。全市首家东北大学专家工作站挂牌成立。依托全省创新驱动助力示范区优势,落地转化科技成果21项,新增高新技术企业5家,新建省级研发服务平台2个,柔性引才236人。企业转型升级暨对外合资合作取得新成绩。坚持盘活存量、扩张增量、调优结构,实施合资合作项目43个,完成投资33.4亿元。金达钛业、重型机器制造等9家企业产能扩大,九富铸件等8家“僵尸企业”焕发新的生机,金泰科技等7家企业进入规模企业行列,老企业已经成为对外开放和项目建设的重要力量。
城乡面貌有效提升
“飞地经济”发展取得新成效。坚决落实省市“县乡财政体制改革”和发展“飞地经济”部署要求,乡镇街抓项目、抓招商、抓发展的主力军作用越发突出,上报落地项目52个,总投资44.7亿元,实现乡镇街全覆盖。“飞地经济”成为拉动乡镇经济的新引擎、新动力,4个乡镇财政收入均超过收入基数。
污染防治取得重要进展。狠抓蓝天、碧水、沃土“三大战役”,城区空气质量持续改善。以创建国家森林城市为目标,大力推进拆违建绿、景区绿化、生态绿廊、农村人居环境整治,拆除违建7.4万平方米,绿化72.8万平方米,森林覆盖率达到48%。从严执行耕地保护、水资源保护等各项制度,顾洞河污水处理厂具备运行能力。深入开展创建“国家森林城市”工作,实施绿化235.7公顷。 房地产新开工面积72万平方米,改造农村危房277户,新建、改建农村公路39.1公里,“一事一议”村内户外道路30公里,慕容大桥顺利建成通车。深入开展农村人居环境整治,实施农村无害化卫生户厕改造,打造省级美丽示范村1个、市级美丽示范村2个、整洁村23个。
民生事业全面进步
城镇新增就业3140人,失业率控制在3.19%。城乡低保金稳步提标并按时足额发放,追讨农民工劳动报酬389万元。教育事业均衡发展,第二十二中学,洞子沟、平房店小学投入使用,特别是投入资金500余万元,将原八宝小学扩建升级为实验一小,极大改善了河东办学条件。卫生事业加快发展,分级诊疗区域内就诊率高于90%,区内从业人员全部落实免费体检政策。新建改建农村公路、“一事一议”道路69.1公里,辽西北供水二期双塔区段全线贯通。
坚持以党建为引领,全面落实“两不愁三保障”要求,精准扶贫、精准脱贫,强力推进十大扶贫举措,开展“决胜脱贫攻坚”专项行动,全年实施产业扶贫项目25个,改造危房险房156户,报销医药费2310.7万元,贫困学生就学全免费,低保兜底率89.6%,7个贫困村销号、935户1989名贫困人口稳定脱贫。经过多年不懈努力,全区26个贫困村全部销号、4105户8181名贫困人口稳定脱贫,脱贫率达到98.8%,为决战决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。
——以上摘自中共朝阳市双塔区第七届代表大会第四次会议报告
本报记者 张 旭 整理