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监督生态环保 提升绿色发展优势

绿水青山就是金山银山，绿色发展才能永续发展。

省人大常委会坚持以习近平生态文明思想为指导，全面落实省委关于生态文明建设决策部署，持续监督生态环保，不断提升绿色发展优势。

连续两年将水环境质量改善情况列入年度监督工作重点，去年上下联动开展水污染防治法执法检查。全省共有772名五级人大代表参加检查，实地查看226个点位，共查出5个方面74个影响法律实施的具体问题。

过去一年来，省人大常委会听取和审议的省政府专项报告中，包括2018年环境状况和环境保护目标完成情况、中央环保督察“回头看”和海洋环境保护法执法检查反馈意见整改落实情况、大伙房饮用水水源保护条例执法检查审议意见落实情况等。为审议好这些报告，省人大常委会分别开展了专题调研或执法检查，提出切实可行的建议。

针对打赢污染防治攻坚战的薄弱环节和关键问题，省人大常委会开展专题询问。加强源头治理、打赢蓝天保卫战、细化落实河湖长制……问题切中要害，省政府有关部门认真应询。2019年11月26日，省政府报告了有关审议意见的落实情况，表示要坚决扛起生态环境保护责任，打赢打好污染防治攻坚战。

为加快培育形成农业农村绿色生产生活方式，省人大常委会对我省农业绿色发展情况展开调研。调研报告提出加强产地环境保护与治理、抓好产业基地建设等意见和建议。省政府采取持续推进有机肥替代化肥行动、专业防治与绿色防控融合、注重耕地保护与提升试点创建等整改措施，并研究制定了我省《关于加快推进农用地膜污染防治意见》，推动农业绿色发展。

监督民生保障 补齐民生短板

民心是最大的政治。民生连着民心。

中小学生课外负担过重，是百姓关注的热点、难点问题，省人大常委会连续两年开展重点监督。2019年深入中小学校和培训机构实地考察，对校外培训机构进行暗访，并开展专题询问。调研报告提出抓紧制定《辽宁省校外培训机构管理条例》等意见和建议。省教育厅对这些建议狠抓落实，集中开展了在职教师有偿补课专项治理行动并向社会通报查处情况，明确要求从2020年开始，民办学校招生纳入审批地统一管理与公办学校同步招生。

为提升高等教育服务振兴发展能力，省人大常委会开展高等教育法执法检查。针对部分权限没有下放到位等问题，提出提高高等教育经费多渠道投入水平等五方面建议，促使取消对省属高校人事管理工作审核备案环节。

就业是最大的民生。

省人大常委会检查就业促进法、省就业促进条例实施情况，推动政府实施更加积极的就业创业政策，将出台推行终身职业培训制度、推进全方位公共就业服务等意见，建立健全就业失业领域的风险研判等4个工作机制。

社会安宁，人民幸福。过去一年来，省人大常委会围绕平安辽宁、法治辽宁建设，加强社会治理监督，开展了5项专题调研并审议有关6件专项工作报告。

调研“七五”普法决议贯彻落实情况，听取审议相关报告并开展专题询问，促进全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。调研依法预防和打击危害公共安全犯罪情况，听取审议“一府两院”相关报告，突出打击严重危害社会治安和公共安全的犯罪，增强人民群众安全感。调研法院刑事审判工作情况和公益诉讼检察工作，推动相关工作扎实稳妥开展。调研检查治安管理处罚法实施情况，听取审议相关报告，推动形成社会治理合力。