70年风雨兼程，70年栉风沐雨。在本溪市民政局党组的坚强领导下，本溪市民政事务服务中心践行“民政为民、民政爱民”的理念，开展延伸性救助服务，关心关爱孤儿弃婴，大力推进养老事业、慈善事业发展，福利彩票形成响亮品牌……人民群众幸福感越来越高。

织牢织密保障网

关心关爱特殊群体

聚焦特殊群体，不断完善基本社会服务体系，让鳏寡孤独、孤残儿童、流浪乞讨人员都能有所依、有所养、有所乐、有所助。正是秉承着这样的理念，中心所属各养老和福利机构从设施改造、提升服务等软硬件设施建设入手，织牢民生保障网。2019年共争取财政资金近1000万元，对各养老和福利机构的消防设施、建筑防水、供暖系统及设施设备等进行了修缮改造，同时注重提高服务质量和服务标准，为特殊群体营造了一个个温馨的家。

本溪市第一社会福利院作为辽宁省养老行业唯一国家级服务业标准化试点单位，围绕“建标准、担使命，抓标准、促发展”的总体思路，坚持医养结合，积极构建国家级标准化体系，全力推进国家级标准化试点工作，打造“标准化+养老服务”理念。目前，各项基础工作已经落实到位，正等待通过国家验收。本溪市第二社会福利院是本溪市唯一一家收养城市“三无”及智障、精神病养员的福利院，该院以开展党员志愿服务队活动、扎实做好护理工作、开展全员体检、提高伙食标准、提供必要的医疗服务为载体，为特殊养员打造了幸福驿站。

值得一提的是，本溪市第五社会福利院作为本溪养老业的后起之秀，在建筑和配套设施上坚持以人为本。老人房间铺设了德国阿姆斯壮防滑地板，彩电、冰箱、空调、独立卫生间，一应俱全。老人所到之处均装有求助呼叫系统，24小时提供服务。楼内设有医务室、理疗室、康复室、图书室、游艺室、健身室、浴池等。考虑到老人视觉功能较差，各楼层、走廊、房间门都装饰色感强烈的不同颜色的标志。楼外建有“隨园”花园和休闲活动广场，满足了老人在生活照料、医疗护理和康复娱乐等方面的需求。

该院大力提升福利院的硬件设施。购进了3000多册图书；有十余种健身器材；购置了沙壶球、麻将、乒乓球、台球、棋牌等文体器具。购进了心电监护仪、12导心电图机、毫米波治疗仪、电磁波及超短波电疗仪、骨质增生治疗仪和健康养生机、气血循环机等康复器械。全楼增设了烟感喷淋消防报警系统，安装了防火门，重要位置悬挂监控设备近百个，让老人居住得更安全。

该院增强福利院的软实力，外聘技术精湛的医护人员为老人做好医疗康复保健工作。院领导班子始终以老人满意为标准，坚持全员业务培训、细化服务内容、规范服务流程、强化考核监督、加深医养合作等，老人入住率及满意率均在95%以上。

本溪养老事业大力发展的同时，困境儿童的基本生活保障工作也全面推进。本溪市儿童福利院属市级儿童福利机构。该院秉承膳食服务标准化、护理服务程序化、康复服务专业化、教育服务多样化、心理教育人格化和爱心、耐心、细心、关心、责任心的抚养和教育模式伴随孩子们健康成长。今年以来，他们推行“走出去”的管理模式，对婴幼儿开展早教；对学龄儿童开展第二课堂，参加社会演出、竞赛；强化成年孤儿职业技能培训，为大龄孤残创造就业机会；开展对孤残儿童的需求综合评估工作，根据评估结果选择相应的养育模式；优化儿童生活环境，改善院内基建设施；开设奖学金，激发孩子学习兴趣；设微信公众号，吸引更多的社会力量参与儿童福利院的建设。一系列措施促进儿童福利事业不断发展。

开展延伸性救助服务。本溪市救助站以“自愿受助 无偿救助”为原则，开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项行动，轮流做好全天候站内值班接待及站外街头昼夜巡视救助工作。面对未成年人开展走访核查、监护评估、精准帮扶、家庭探访督导检查等关爱服务，形成了救助、教育、帮扶等多环节的良好运行机制。

发展慈善事业

弘扬志愿服务精神

本溪市慈善总会成立于1999年。在社会各界的大力支持下，取得了一定的成绩。特别是2013年换届以来，市委、市政府高度重视完善社会救助体系，大力支持慈善事业发展。市慈善总会第四届理事会通过大力宣传慈善事业，营造慈善氛围，拓宽募捐渠道，积极向中华慈善总会、省慈善总会争取项目资金支持，建立健全县区组织网络，大力发展义工组织，逐步形成慈善项目救助与慈善义工服务相衔接的覆盖城乡的慈善救助体系，推动本溪慈善事业迈上新台阶。2013年以来，市慈善总会共接收社会捐赠慈善款物5317.62万元，其中募集善款4079.79万元，募集物资价值1237.83万元。围绕助学、助医、助老、助困、助残等方面，实施19个救助项目，投入慈善款物3600多万元，受益群众多达10万人次，发挥了慈善事业作为社会保障体系的重要补充作用。

加大慈善宣传力度，扩大慈善影响力。今年以来，以各种纪念日为契机，利用各种媒体宣传慈善文化，弘扬慈善精神。在省、市新闻媒体发表了新闻稿件20余篇,发放宣传单3000张，宣传手册2000份，激发了社会各界参与慈善事业的热情。

树立典型形象，培育慈善人物。该会推荐的溪缘爱心联盟慈善义工队队长侯书文、国学慈善义工队队长郭丽、慈善义工马占路、隋海英等人，先后荣获“中国好人”“2019年百名最美生态环保志愿者”“辽宁省道德模范”“本溪好人”等荣誉称号。

开展志愿服务，树立慈善义工良好社会形象。以各种节日为契机开展系列慈善公益活动。组织慈善义工队到失火的71岁孤寡残疾老人家中、特教学校、南芬区敬老院、下马塘苗可秀小学、本溪满族自治县沈家五保村走访慰问，捐款捐物达2万余元；走访慰问老红军和残疾独居老人；为各城区养老中心的老人包饺子、理发。广泛参与扶贫帮困、助孤助老、禁毒防艾、森林防火、文明出行等志愿服务活动。

今年，新发展慈善义工1030人。共筹集7万元专款，为慈善义工们办商业保险。为市直属慈善义工队队长发放交通、通信补贴。慈善义工募集款物近10万余元,开展公益活动百余次,奉献时长近万余小时，受益人数达5000余人次。

支持公益项目

铸就福彩响亮品牌

一张小小的福利彩票汇聚的是爱心，“扶老、助残、救孤、济困”是福利彩票的发行宗旨。

本溪市彩票发行中心成立于1987年，目前有电脑彩票销售网点340家，负责全市范围内的彩票销售工作，通过发行彩票的形式筹集社会福利资金，兴办社会福利事业，这是本溪市彩票发行中心自成立起就肩负的历史使命和社会重任。

多年来，本溪市彩票发行中心不忘初心，秉承“以民为本、为民解困”的核心理念和“取之于民、用之于民”的科学内涵，坚持“公平、公正、公开”的发行原则，在各级政府和社会各界的大力支持下，福彩人脚踏实地，诚信做人，靠服务赢市场，凭服务谋发展，为社会福利事业的发展作出了应有的贡献。从1987年到2018年，本溪福彩实现39.94亿元的销售额，为国家筹集公益金近13亿元。2018年，本溪福彩销售3.82亿元，位列全省增幅榜第二位。福彩公益金用于资助本溪市各类社会福利和社会公益项目200多个，极大地改善了老年人、残疾人、孤儿、 革命伤残军人和困难群众的物质文化生活，促进了社会福利事业、残疾人事业、老年人事业、社区服务、社会保障事业的蓬勃发展。2004年至2016年期间，本溪市使用福彩公益金2300余万元，帮助1.2万余名贫困学生圆梦大学。

以项目为载体，叫响本溪公益品牌。2018年10月，本溪福彩结合“公益福彩幸福辽宁”活动，为本溪市明山区环卫工人发放保温饭盒200个，让他们在夜里工作时能吃上热乎的饭菜。截至目前，本溪福彩已开展3次发放保温饭盒活动，有630名环卫工人受益。今年“六一”来临之际，本溪福彩还走进本溪市儿童福利院，为他们捐赠了电视机和洗衣机，并为每个孩子购买了衣服和鞋子。

新的形势赋予了本溪市彩票发行中心社会责任新的内涵，面对新挑战，该中心进一步完善管理制度，转变工作思路，不断提升干部职工机遇意识、全局意识、使命意识、担当意识，开展业务培训，提高从业人员的业务能力和综合素质，紧紧围绕“抓队伍、抓落实、抓服务、抓创新”四个方面，全面推进福彩发行工作。

聚焦特殊群体，聚焦群众关切，不忘民政初心，牢记民生使命。本溪市民政事务服务中心将在市委、市政府，局党组的坚强领导下，锐意创新、勇于担当、攻坚克难，为推动本溪民政事业高质量发展作出不懈努力和应有的贡献。张佩伦