本报记者　严佩鑫

核心提示

白塔区“不忘初心、牢记使命”主题教育从9月12日正式开始，全区上下680个基层党组织、1.3万名党员参加主题教育。

在主题教育中，白塔区聚焦群众的烦心事、闹心事，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把践行为人民谋幸福的初心使命作为检验主题教育成效的重要标准，让群众真切感受到主题教育带来的新变化。

聚焦群众所盼 持续发力整改

“您看，咱这楼道粉刷了，感应灯也亮了，心里太敞亮啦！”12月23日，辽阳市白塔区南门街道喇嘛园社区的杨阿姨和前来串门的亲戚幸福地讲述着生活的变化。

记者眼前的一幕，只是辽阳市白塔区开展主题教育，提升群众幸福感的一个缩影。白塔区坚持问题导向，认真听取意见，切实把群众观点和群众路线落实到行动上，让群众真切感受到主题教育带来的新变化。

持续推进城市建管。白塔区综合改造6个老旧小区，惠及居民8.2万余人。在开展主题教育中，白塔区各级党员干部主动担当作为，彻底解决1万余户居民“回迁难”“办照难”问题；应急维修自管楼、老旧弃管小区，路灯不亮、排水不畅一大批具体问题得到有效解决；创建全国文明城市、历史文化名城等工作有序推进；校园周边、背街小巷等部位卫生环境和私搭乱建、占道经商等顽疾得到有效治理，人居环境不断改善。

着力优化民生改善。伴随着“智慧白塔”建设工程的全面启动，白塔区探索“2+4+N”框架模式，智慧财政、智慧税务、智慧教育、智慧社区等工程均取得积极进展。目前，白塔区社会保障务实有力，社会保险实现广覆盖；各项优抚政策全面落实，退役军人服务管理水平稳步提升；精准扶贫工作取得实效；教育体制改革不断深化，普化、白塔、东文化3所小学成为辽阳名校；“互联网+医疗健康”深入实施，基层卫生服务能力稳步提升；白塔区政府承诺的10项民生实事工程全面完成。

巩固加强社会治理。白塔区重拳开展扫黑除恶专项斗争、治安巡逻防控等行动，打造了社会治安防控体系升级版，社会治安形势稳定。同时，白塔区切实加大对交通、建筑、消防等全领域安全监管，常态化开展应急演练，组织安全生产专项整治13次，检查业户7088家，消除隐患811处，全年未发生重大安全事故。

紧推整改整治 做到真抓真改

白塔区坚持把“改”字贯彻始终，聚焦问题、创新载体，切实把立查立改、即知即改落实到行动上，着力解决了一批群众身边的烦心事、揪心事，让群众获得感、幸福感更强。

截至12月上旬，白塔区共查摆具体问题4365条，其中涉及民生、经济、党建等各类问题，均是与群众干部生活工作息息相关的问题，经多方协调，全力整治，目前已整改完成3862项，正在进行中的365项，需要长期推进的138项，完成率88.5%。

目前，白塔区区级议事协调机构由2016年的89个减少到45个；大幅度精简文件，全区三、四季度印发文件数量环比减少30%。

树立导向引领改。在“干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为专项整治”工作中，白塔区委组织部坚持“两手抓、两手硬”，既抓实不担当不作为整治，又抓好担当作为正向激励，推荐典型担当作为225人，4名干部因担当作为被提拔使用，让担当作为的干部有为有位；大力倡导做“四有”的白塔好干部，选评出63名优秀共产党员和32名优秀党务工作者，调动干部干事创业的积极性。11月5日，在“白塔区‘守初心担使命·敢担当有作为’先进典型宣讲暨主题党课”活动中，7名先进典型代表结合各自的分工领域和工作特点，作了精彩的宣讲，全区党员干部深受教育。

多管齐下互助改。跃进街道新世纪广场社区发挥党员先锋模范作用，成立了党员先锋突击队，下设退役军人志愿者服务队、非公企业党员服务队、社工党员雷锋班三支队伍，日常开展各类志愿服务活动，如义务治安巡逻、“红色周五”志愿服务日等活动。有了这三支队伍，及时排除了清真市场内商户尹某家燃气泄漏的危险隐患；劝解了精神残疾居民范某轻生跳楼并为其协调解决了生活问题；组织党员群众参与创建全国文明城市活动清除小区内杂草、垃圾和小广告，使社区更加清洁美丽。白塔区退役军人事务局为优抚对象排忧解难，通过多方协调，特事特办帮助90岁的残疾军人祁某，解决医疗费用4万余元。

结合重点工作改。白塔区将整改落实与日常工作紧密结合，做到两促进、两手抓。区信访局，提前完成省确定的年度工作任务，网上投诉及时受理率99.26%，满意率98.86%。区服务业发展服务中心在政务大厅设置引导台、填单台、学雷锋志愿服务岗，优化服务和管理，并为办事群众提供各种便利；区残联开展残疾人民生工程，为听力、视力、肢体类残疾人适配各类辅助器具150例，为90个贫困残疾人家庭进行无障碍改造项目；区文化文旅广电局进一步扩大送文化下社区的覆盖面，开展“送文化进社区”精品文艺演出20余场次，丰富了群众文化生活。

建章立制联动改。白塔区突出“严细深实全”，坚持标准向上对标看齐，工作向下跟进指导，在求实效中体现担当，在严考核中检验效果；建章立制，上下联动齐抓。白塔区人社局完善出台了《白塔区人社局行政执法事项清单》，依据机构改革后的职能对工作内容进行梳理，进一步健全权力运行、制约和监督机制；区营商环境局聘任20名人大代表、政协委员、民主党派、法律从业人员等担任白塔区营商环境特约监督员；承接的行政审批事项网上可办率达到90%以上；区行政审批局推进“放管服”改革，全力做好“简”“减”两篇文章，审批环节由过去的177个缩减到168个，审批时限由原来的1828个工作日缩减至812个工作日，实现审批时限再压缩15%。