本报讯　记者周明 崔振波报道　今年以来，抚顺市进一步优化营商环境，整体推进“放管服”改革，建立健全统筹推进扶持小微企业发展的体制机制，为小微企业快速增长营造高效便利的准入环境，为小微企业参与竞争创造公平有序的市场环境，为小微企业做强做优做大打造宽松和谐的成长环境，激发小微企业创新活力，为壮大新经济提供重要支撑。截至11月末，全市新增“个转企”788户，超额完成全年“个转企”600户的工作目标。

抚顺市将推进“个转企”列入“重实干、强执行、抓落实”专项行动，提前统筹谋划、强化责任担当。年初，抚顺市制定了《2019年全市个体工商户转型升级工作实施方案》《2019年度全市个体工商户转型升级工作绩效考评方案》。在部署重点工作的同时，突出完善目标落实机制，细化分解工作任务，为全市“个转企”工作定下总基调。

定下方案后，抚顺市市场监督管理局及时对市个体工商户转型升级工作联席会议成员单位进行调整，重新明晰各成员单位工作职责，畅通联席会议运行机制，为落实目标责任提供组织保障。同时分解任务指标，将省政府600户目标任务根据县（区）个体工商户存量、行业布局特点，结合去年转企情况，将指标分解到县（区）政府，同步量化到各职能部门。按照加快推进转型升级方案及实施细则的要求，抚顺市市场监督管理局为270户转型后企业提供代账服务，涉及金额54万元。对转型后的两户小微企业吸纳新就业人员给予创业担保贷款，涉及金额480万元。

各县、区政府高度重视“个转企”工作，认真贯彻落实《抚顺市关于加快推进个体工商户转型升级为企业工作方案》及《加快推进个体工商户转型升级为企业工作方案实施细则的通知》精神，按照全市“个转企”工作会议的部署，细化量化目标任务，落实部门责任，形成市场监管、税务和行业管理部门各司其职、分工协作、共同承担转型目标任务的工作机制。抚顺经济开发区、新宾满族自治县、望花区早谋划、早实施，结合本地区产业结构特点和区域发展定位，确定本地区转型升级的重点行业和重点培育业户，通过对重点业户的跟踪服务，引导宣传，加快转型升级工作。

为扎实推进民营经济稳步发展，营造良好的营商环境，抚顺推出一系列服务政策。抚顺市借助小微企业名录数据共享交换平台，实现数据共享，推动“个转企”扶持政策精准落地；拓宽融资渠道，加大对商业银行服务收费行为的检查力度，缓解企业融资贵问题。今年4月，抚顺市营商环境建设局创新推出“码上服务”的新举措。窗口工作人员一律佩戴二维码工作证，并在窗口放置二维码桌牌。企业和群众可以通过扫码，直接对办事服务和效率进行评价，实现“互联网+群众评价”的新结合，让破坏营商环境的行为无处藏身。

抚顺市还积极做好转型重点行业以及转型标准制定、转型培育库管理、转型企业跟踪回访等重点工作，推进“个转企”工程有效实施，促进产业结构和治理结构升级，推动实现小微企业整体发展水平进一步提升、创新活力进一步增强。