本报讯　通过发挥司法职能，创新机制，实施健全立体化诉讼渠道、改革审判机制、多元化解纠纷等具体举措，大连市近年来持续加大对中小投资者权益的司法保护力度。12月18日记者获悉，在国家发展改革委日前主办的全国优化营商环境经验交流现场会上，大连市中级人民法院做了依法保护中小投资者权益的经验交流。

面对本地区证券期货类诉讼数量跳跃式增长的态势，大连市中级人民法院以健全立体化诉讼渠道为切口，提升诉讼服务水平。加强诉讼服务网、“12368”诉讼服务热线、自助移动终端建设，为中小投资者提供线上线下一站式诉讼服务。通过运行网上微法院，开发手机诉讼服务APP、微信小程序等，实现案件流程和信息自助查询及在线缴费。推进跨域立案，降低诉讼成本，同时实行送达事务集约化办理，将全市法院送达工作纳入同一平台管理运行，实现了快速便捷的集中统一送达。

为加快中小投资者主张权利的进程，大连法院改革审判工作机制，推行繁简分流。出台民商事案件“分调裁审”工作流程管理规定、针对中小投资者所涉案件的专门规定等，努力构建多元解纷、分层递进的工作模式。以证券期货类案件集团诉讼、快速审理及要素式审判，加快中小投资者权利实现进程；引导中小投资者用足、用好“代表人”制度，鼓励由证券投资者保护机构代表投资者提起诉讼；实施民事诉讼调查令制度，探索对拒不履行协助取证义务的单位和个人依法予以民事制裁，提高中小投资者收集证据的能力。

此外，为积极推进投资者纠纷多元化解，大连法院加快机制创新，与中国证监会大连监管局、中国证券投资者保护基金有限责任公司签订《大连辖区关于加强证券期货纠纷诉调衔接工作合作备忘录》，充分发挥服务机构和中介机构的优势与作用，通过调解快速高效解决纠纷，开创了社会力量与司法审判共同参与、多元化解证券期货案件矛盾纠纷的新格局。目前，在委派调解的期限内成功化解66件案件纠纷，其他案件全部通过诉调对接机制导入民事快审快判程序。

据悉，大连法院目前正与更广泛的人民调解组织、调解机构、行业协会、律师协会、政府机关以及部分院校学者开展对接工作，积极建设多元化解工作平台，实现网上调解、网上材料传输、网上司法确认等更便捷高效的司法服务。

李　丹　本报记者　吕　丽