本报讯　记者陶阳报道　12月19日，记者从沈阳市人社局获悉，沈阳在全省率先组建非公有制领域高级职称评委会，打破评审的户籍、地域、身份、档案限制，评价依据从“重学历、重资历、重论文”转向“重效益、重业绩、重贡献”。

职称评审在吸引、稳定、激励和优化专业技术人员队伍结构，调动其工作积极性，激励专业技术人才成长等方面，起到了十分积极的作用。多年来，职称评审都是事业单位、国有企业、民营企业的专业技术人员一起参评，评委会参照同一标准、使用同一把“尺子”进行综合评价。

“在以往的评审体系中，非公有制企业人员处于明显的劣势。”沈阳市人社局相关负责人说，一是条件不同，“尺子”相同。非公有制企业人员绝大多数工作在生产经营一线，埋头在田间地头，几乎没有时间撰写发表论文、申报评先评奖，造成他们缺少论文、奖项等职称评审的硬件条件。二是重使用，轻培养。一些非公有制企业对专业技术人才重引进、轻管理，重使用、轻培养，造成企业不重视、个人不关心职称评审的局面。

沈阳非公企业是吸纳就业的主体，员工占就业人数的80%、就业增量的90%，沈阳市的专业技术人才有八成在非公有制企业。为充分激发和释放非公企业专业技术人才的创新创造活力，沈阳市在全省率先组建非公有制领域高级职称评委会，破解在职称晋升方面的不均衡竞争问题。

据了解，评委会的97名成员均来自沈阳市高级职称评委专家库，按参评人员数量及专业类别，评委会划分为47个评议组，每个评议组由2名至3名专家组成。

评审打破了户籍、地域、身份、档案的制约，鼓励支持灵活就业人员、自由职业者参加非公有制领域职称评审，拓宽评审范围。最重要的变化是，改变了职称评审重学历、重资历、重论文的倾向，对长期工作在一线的业绩突出的非公有制企业专业技术人员，更多地考查他们的科学技术创新、科技创新成果转化能力，更加重效益、重业绩、重贡献，把参评对象的技术水平和技术创新作为主要评价依据。

12月15日，新政出台后的第一次评审结束，沈阳市有1287名非公有制企业人员申报参评，约为往年的4倍，涵盖城市规划、机械、安全、建筑施工、道桥、水利、环境保护等22个专业，为历年职称评审之最，预计有650人获得高级工程师职称。

看重成果转化和对企业创造的价值，这种人才选拔方式，不但调动了非公企业员工的积极性，也促进了沈阳市非公企业吸引人才、留住人才、用好人才。“在人才竞争日趋激烈的当下，我们将职称评审作为吸纳、检验专业人才，促进企业发展的重要平台。我们还出台了政策，员工通过评审，马上涨工资。”一家企业负责人说。

下一步，沈阳市将进一步完善政策措施，在评审中对非公企业的老板或法人代表、创办科技企业的老板或法人代表以及在吸纳就业、增加税收方面贡献较大的非公企业，给予倾斜和照顾。同时，对取得副高级职称，特别是非公领域工程系列副高级职称的专业技术人员升级人才新政。