樊庆江

党的十九届四中全会明确指出，各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。领导干部是党的路线方针政策的贯彻执行者，因此，必须从坚定制度自信、涵养制度思维、强化制度意识的维度，充分认识坚持和完善中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化的重大现实意义，做中国特色社会主义制度的坚定维护者、遵守者、执行者。

坚定制度自信，始终坚持中国特色社会主义制度不动摇。新中国成立70年来，我们党领导人民不断探索实践，逐步形成中国特色社会主义制度，为当代中国发展进步提供了根本保障。制度优势是一个国家最大的优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。要充分认识中国特色社会主义制度的科学性、先进性，掌握其蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。要凝聚共识，深切感受到中国人民对中国特色社会主义制度的高度认可和衷心拥护，以培厚坚持中国特色社会主义制度的力量之源。

涵养制度思维，形成将制度优势转化为治理效能的思路、理念。要善于运用制度思维谋划全局、推进工作、解决问题，把制度优势最终转化为治理效能。坚持科学运用制度与高效实施治理相统一，真正做到善于用制度思维实施治理。树牢固根基、扬优势、补短板、强弱项的理念，在发挥制度优势的同时，改进施政方式，提升施政能力，巩固治理根基。坚持问题导向与目标导向相统一。坚持以中国特色社会主义制度体系为依据和遵循，切实解决人民群众关心的问题，向既定目标和方向迈出坚实的步伐。

强化制度意识，在严格遵守执行制度中推进治理体系和治理能力现代化。严格遵守执行制度是建设严密科学的治理体系、锤炼完备高效的治理能力的前提条件。要强化遵守执行制度的高度自觉，切实把严格执行制度作为一种原则来坚持、作为一种责任来履行、作为一种素质来培育，将严格执行制度贯穿于履行职责、行使权力、开展工作的全过程。发挥“关键少数”作用，当好遵守制度的带头人、执行制度的铁面人，形成认同制度、尊崇制度、严守制度的氛围，在制度轨道上加快推进改革发展，源源不断释放出现代治理效能。