本报记者　侯悦林

核心提示

人才是第一资源。阜新市构建三级书记抓人才项目工作体系，组建专家服务团，引导各路英才积极投身转型振兴一线。

创新是第一动力。阜新市建设人力资源服务产业园和科技大市场，推进全省人才管理改革试验区试点建设，产学研用同频共振，科研成果转化频频加速。

发展是第一要务。阜新市在深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中，聚天下英才，建人才强市，走出一条资源型地区以人才驱动创新转型发展的道路。

用

人才催生产业升级

一个金点子，催生一个新产业。在中科盛联(阜新)环保科技有限公司总工程师金跃群的建议下，废弃的新邱露天矿坑被改造成赛道。去年以来，在高水平赛事刺激下，新邱这个因煤而兴的城区逐渐告别煤炭依赖，以赛兴产，以产塑城，“赛事经济链”取代“煤炭产业链”。

服务团走到哪儿，哪里就有丰收的喜悦。阜新市今年组建10个农业专家服务团、8个统一战线服务团和13个科技特派团，到田间地头提供创业指导、技术咨询等服务1360余次，开办培训班90期，推广新品种新技术108个，为农民解决生产技术难题。

阜新市以新邱区全省人才管理改革试验区试点建设为突破口，探索出党管人才、柔性引才、产业聚才、服务留才等一系列拴心留人的典型做法。今年以来，与21所高校院所建立合作关系，成立6个院士专家工作站、2个省级学会服务站和2个科研基地，各路英才深入园区、企业开展业务培训、咨询考察、技术攻关等达450余人次，转化科技成果32项。阜新绿鲜原食品有限公司在省级学会工作站和专家工作站的鼎力帮助下，拳头产品“辽西驴”获得农业农村部颁发的国家农产品地理标志证书，“育繁推”一体化示范项目让公司步入繁殖改良、战略规划、品牌提升的全新发展阶段。

引

刚柔并举拓宽引才渠道

把人才吸引过来、凝聚起来，需有识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方。

阜新市实行人才工作项目化管理，各县区和28家市人才工作领导小组成员单位，至少每个单位抓2个项目，市直单位和乡镇（街道），至少每个单位抓1个项目，今年以来认领人才项目284个，构建起三级书记抓人才项目的工作体系。

不求所有、但求所用。阜新市刚柔并举，拓宽引才渠道，为高质量发展提供源源不竭的人才支持和智力支撑。

作为“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果转化重点项目——《关于实施人才强市战略的若干政策》贴近实际、特色鲜明，从顶层设计角度对人才“引育用留”做出系统性安排。全年围绕乡村振兴、脱贫攻坚、转型振兴等中心工作，通过高学历人才引进计划，引进高学历人才170人；通过乡村振兴引才计划，引进人才近百名。

在引进人才出硬招的同时，阜新市与辽宁工程技术大学、沈阳农业大学等高校院所建立长期合作关系。与清华大学共建实践基地，15名博士研究生在阜新实践锻炼、建言献策。

科技共建是柔性引才的“升级版”。阜新蒙古族自治县与沈阳农业大学互派7名干部,省农业科学院选派6个服务团，全面参与彰武县六大产业、23个基地建设。两县在专家支持下开展培训1000余人次，解决生产、销售问题300余个。

在“中国海外学子创业周”“走进江苏·走进高校”专场招聘会上，阜新市求贤若渴，斩获颇多：吸引8名优秀海外学子来阜新创业，引进拥有博士学位或副高级专业技术职称以上人才15人，生态环保、珠宝设计等专业优秀专家106人。大力实施“引凤还巢”工程，大批阜新籍企业家和技术人才返乡创业。在辽宁阜新氟产业开发区，七成以上企业由返乡人才挑大梁。

育

重点培养高技能及农村实用人才

阜新县江源玉米种植合作社理事长吴广宾曾是有名的“玉米大王”，一次新型职业农民培训改变了他的事业发展方向。从培训课堂回来以后，吴广宾把玉米种植面积从1333公顷减少到67公顷，改种效益高的中草药等作物。如今，吴广宾已建厂房、买设备，走上农产品深加工之路。

一手吸引高端人才，一手培育“土专家”“田秀才”，是阜新市人才引育的典型做法。新型职业农民培育工程重点培养新型农业经营主体带头人、青年农场主和合作社带头人，全年培训5686人次。

上世纪80年代以来，阜新高专、市第一职专、第二职专、辽西技师学院为社会培养了大批技术技能型人才。如今，阜新市依托雄厚的职教资源，实施高技能人才培养“十百千万”计划和“一村一名技能人才”培养计划，建立10个职工培训基地、组建100人专家团队、结成1000人师徒对子，培训职工1.8万人，构建职业院校培训、大型企业实训、专家团队传帮带、就业创业安置“四位一体”培养模式。据统计，高技能人才、专业技术人才和农村实用人才占人才总量近80%，成为人才队伍主力军。

留

贴心服务随处可见

在阜新市中心医院等4所医院设立医疗保健定点，提供预防保健、健康咨询等服务。为人才提供的贴心、便捷服务在阜新市随处可见。人力资源服务产业园和阜新科技大市场开设“一站式”人才服务窗口，为市场化引才、一体化服务奠定坚实基础。

今年以来,阜新市陆续开展了第九批优秀专家、第五批青年拔尖人才、首届“阜新工匠”、第二届优秀专业技术人才和技能人才等评选工作，在全社会营造起尊才爱才的浓厚氛围。举办国情省情市情研修班和井冈山党性教育培训班，327名领导干部每人至少联系服务专家2次，加强对人才的政治引领和吸纳。建立众创空间、技能大师工作站、科技研发中心等创新创业平台，为各类人才干事创业和实现价值提供平台。

“功以才成，业由才广。”在转型振兴的关键时期，阜新市以大人才观破解发展难题，激发创新活力，聚天下英才而用之，为高质量发展汇聚起磅礴的人才动力。

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LIANJIE

打出组合拳育才引才

挖掘潜力 培育急缺技术能人

阜新市紧紧抓住下岗职工转岗时机，充分挖掘现有人才资源，把专业对口、年富力强、有培养潜力的矿工作为重点培养对象，依托辽西技师学院等各类培训机构开展技能再培训，力争把矿工打造成业务精、能力强、素质高的各类企业急需的技能人才。截至目前，共培训1465人，全部实现就业，有效缓解了技能人才短缺的局面。

市校合作 促进科技成果转化

阜新市与辽宁工程技术大学开展市校共建，共同推进辽宁工大科技创新产业园区建设，促进科技成果转化。提出17项支持政策，投资500余万元建设科技研发中心，柔性引进各行业首席专家15名，专业研发人才200余名。目前，军民融合线性压缩机完成技术攻关，自主研制的4种高性能压缩机完成转民用样机研发。

保底引进 提供高尖人才保障

去年以来，阜新市围绕产业发展需要，组织实施了引进高学历人才三年行动计划，计划在2018年至2020年间引进急需紧缺高学历人才600名，并采取事业编制保底方式，选派部分人才到企业或乡镇服务五年，为经济社会高质量发展提供有力的人才保障。

目前，已引进高学历人才300余名。

双元培养 实现校企用工对接

阜新市推进技术技能人才双元培养，实施学校与企业双元培训、学生与学徒双重身份、招生与招工同步的现代学徒制，实现校企双方零距离对接。目前，全市职业学校与182家企业建立了稳定的合作关系，培养各类专业技术人才2万余人，毕业生就业率96%，直接服务当地用工5500人。

本报记者　年旭春　整理