本报记者 严佩鑫

核心

提示

营商环境是一个国家或地区经济的核心竞争力；良好的营商环境，是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。

优化营商环境是经济高质量发展的基础，是招商引资和项目建设的前提。辽阳市太子河区以营商环境建设年为契机，多措并举，优化营商环境，促进企业发展，带动就业创业，推动经济提质增效。

深化“放管服” 优化审批流程

“多亏有了区营商环境建设局的贴心服务，新项目生产线环保验收才能这么快通过。”12月10日，辽宁兴启电工材料有限责任公司办公室负责人赵金祥兴奋地说，辽阳市太子河区营商环境建设局工作人员不仅和我们企业一起制定验收方案，还协调专家，深入企业进行对接，让新项目生产线环保验收能够顺利进行。

其实，针对辽宁兴启电工材料有限责任公司技改项目环评报告，太子河区结合企业成立以来关于环评及环保日常工作的历史遗留问题，多次进行讲解指导，邀请专家为企业出谋划策、解决问题的同时，进行环评及环保日常管理知识的讲解、宣传，并建议企业提高环境保护意识、安排专业人员管理全厂的环保工作。目前，太子河区正在准备全程帮办“工业企业技术改造备案”的账号注册、网上信息填报，争取在半小时内让企业拿走“备案信息证明”。

赵金祥的话语道出众多太子河区民营企业的心声。今年以来，太子河区营商环境建设局通过推进深化“放管服”改革，优化审批流程，为企业解决实际困难等举措，最大限度地提高服务质量和服务效率，为企业发展助力，为人民群众增便利，营造了良好的营商环境。

太子河区营商环境建设局始终致力于加强政务服务标准化、智能化建设，规范服务行为，优化审批流程，为企业和群众节省办事时间。对行政审批窗口74项审批事项重新梳理、归类、整合，完成第三次审批流程再造工作，行政审批窗口审批时间由原来的1496个工作日缩减到321个工作日，压缩时限78.54%；报件数量由原来的456件压缩到332件，压缩报件27.19%；梳理再造出即办件26件，占审批事项的35.12%。

视频工作室 实现“不见面审批”

今年5月末，为真正做到让群众足不出户就能咨询办理事项所需材料和相关事宜，太子河区营商环境建设局开设视频工作室，随时解答企业和百姓咨询的审批事项问题，更好地推动“一网、一门、一次”改革，真正实现“不见面审批”。

太子河区营商环境建设局视频工作室的开设是秉承为企业和百姓办好事、办实事的宗旨，操作方法极为便捷，只要通过微信扫一扫，扫描视频工作室的微信二维码，添加之后即可通过微信平台和视频工作室工作人员“对话”，对需要了解或者办理的业务进行咨询、办理。

视频工作室致力于开创“最多跑一次”“不见面审批”的新局面。对于偏远乡镇或者出行不便的人群，视频工作室联合政务服务大厅窗口工作人员，对办事人员提出的申请材料进行审核后，通过网络办理的方式进行办理，既节省了办事时间，又提高了办事的质量和效率。

视频工作室运行后，每天都有百姓和商户咨询、办理业务，百姓和商户表示，视频工作室解决了百姓办事难、多跑腿的问题，优化了营商环境，大大提高办事效率和百姓的满意度。

“最多跑一次” 尽享“指尖上的便利”

“以往企业投资备案得等3天，现在即来即办，还帮助代录信息，真是太便捷了！”12月10日，辽阳新兴农业观光旅游开发有限公司的穆俊妃回忆起办理企业投资备案的经历时，兴奋地讲述着。

当天，太子河区营商环境建设局的服务大厅里，在窗口办理各类审批事项的群众络绎不绝，工作人员耐心地与前来办事的群众交流，娴熟地操作着。群众满意的笑脸，让这里的每一名工作人员都感到欣慰。

今年以来，太子河区持续优化营商环境，深化“放管服”改革，进一步破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，把该放的权放到位，把该管的事管到底，把该服务的事项服务到位，不断解放生产力、提高竞争力，为市场主体添活力，为人民群众增便利，着力打造审批事项最少、审批效率最高、群众和企业办事最方便的城区。

大力推进“最多跑一次”。太子河区营商环境建设局牵头梳理了100个高频事项和30个“不见面”办理事项清单，并在政府网站、公共服务大厅向社会公开。全区窗口单位工作制度进行了改善，建立了好差评机制并制定办事指南、流程图、一次性告知书；民生和社会保障服务中心利用政府网站、民心网、12345热线等载体拓宽诉求渠道并落实“首问责任制”。截至目前，太子河区所有部门已全部入驻服务大厅，各部门已完成对窗口工作人员的培训并完善办事服务。

为打造“指尖上的政务服务大厅”，太子河区着力推进一体化在线政务服务平台建设，积极推进“互联网+政务”服务。目前，太子河区已投资140万元建设智能化审批服务大厅。服务大厅里，叫号机、样板机、高拍仪、政务自助服务一体机等设备应有尽有，并建立了微信平台，安装了政务系统。截至目前，太子河区营商环境建设局39个大项、75个子项已全部录入辽阳市政务服务平台（第一批）网上审批系统，实现网上录入、网上审批，让群众和企业实实在在感受到“指尖上的便利”。