丹东东港市开展送法进农村活动。
沈阳市普法志愿者在宣传法律知识。(资料片)
省政府办公厅举行宪法宣誓仪式。
核心 提示
12月1日至12月7日是国家宪法宣传周。根据党中央和省委有关深入学习宣传贯彻实施宪法的决策部署,以及大力推动宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络的工作要求,我省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记依法治国新理念新思想新战略,集中精力,突出主题,贴近实际,形式多样开展系列宪法宣传活动,努力形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围,不断增强全民法治观念,弘扬宪法精神,树立宪法权威,加快建设更高水平的法治辽宁。
“七五”普法规划实施以来,在省委、省政府的正确领导下,在省人大常委会的有力监督下,全省法治宣传教育工作稳步推进,全社会厉行法治、守法光荣、违法可耻的法治氛围进一步形成,全民普法和守法在全面推进依法治省、建设更高水平法治辽宁中,发挥了重要的基础性作用。
深入学习宣传宪法
始终把学习宣传贯彻实施宪法摆在首要位置。省委下发学习宣传和贯彻实施宪法通知,在全国率先召开推进工作会议;省人大常委会修订《辽宁省国家工作人员宪法宣誓组织办法》;省委、省政府印发《法治辽宁建设实施纲要(2018—2020年)》,明确提出把辽宁建成全国厉行法治、崇法善治的先进地区工作目标。省委组织部、宣传部、省司法厅等联合组织开展主题宣传教育活动。全省各级党委(党组)坚持理论学习中心组“集中学”,举办报告会、座谈会、研讨会“专题学”,以上率下、压实责任“层层学”,有力地促进了依宪治国、依法治国深入实践,遵守宪法、实施宪法深入人心。
建立健全普法责任制
出台实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见,46个省(中)直部门制定并公布年度普法责任清单,大普法新格局初步形成。省网信办、省教育厅、省司法厅联合开展“我与宪法”微视频征集展播活动;全省公安机关实行全警种普法,将普法工作纳入工作目标考核体系;省自然资源厅开展“美丽中国我是行动者”主题宣传;省法院、省检察院全面落实以案释法制度,开展经常性法治宣传教育;省工商联开展“法律三进”活动,帮助民营企业提升依法管理水平和预防处置法律风险能力。新组建的司法行政机关,充分发挥“一个统筹,四项职能”,推动在起草制定地方性法规规章过程中,加强政策解读;推动对教育改造对象的法治教育;推动律师、公证员、司法鉴定人员、人民调解员、仲裁员在提供法律服务过程中开展普法。
扎实推进“法律七进”
省委组织部把宪法法律纳入干部教育培训总体规划,开设提高领导干部法治素养等专题课程,“干部在线学习网”开设72门涉法课程。省司法厅为省直单位机关干部购置12万册领导干部学法用法读本和《宪法》文本。省教育厅全面落实《青少年法治教育大纲》,推动计划、教材、课时、师资和经费“五落实”,建成12个省级青少年法治教育实践基地,全省中小学校法治副校长配备达到100%。连续组织开展“助力振兴、服务民生、维护稳定”主题法治宣传教育活动,开展法律法规培训100余场次10万余人参训,深入企业解答法律咨询8万余人次。省司法厅举办系列法治大讲堂38期, 参训人数达7.6万多人次,2500多名律师进入重点民营企业,开展一对一的“法治体检”服务。17个省直部门集中发力,在全省持续深入开展刑法、治安处罚法等公共安全法律法规宣传活动,引导群众以合法的方式表达利益诉求、解决矛盾纠纷。省司法厅印制“保平安迎大庆法治宣传工作手册”60余万份,由人民调解员、法治宣传员等发放到重点家庭、重点人群。“12348辽宁法网”、法律咨询热线以精准、快捷的方式,让百姓不出家门解决法律难题,累计访问量已达到100万人次,热线咨询量达到35万人次。全省司法行政机关与驻地部队普遍建立普法维权合作机制,推动法律“进军营”,共开展法律咨询活动330余次,办理涉军法律援助案件1000余件。
注重运用新媒体新技术
全省115个司法行政机关全部入驻今日头条号矩阵进行普法,“辽宁普法”微信公众号、“辽宁法治宣传”头条号普法信息推送量累计突破1600万次。普法机器人进驻“12348辽宁法网”和各地公共法律服务中心。省司法厅与辽宁电视台联合制作的普法栏目《法在身边》,累计播出62期,4000多万人次收看。《握手言和》栏目正式推出后,收视率处于同时段电视栏目的前列。市、县两级电视台开办35个电视普法栏目。本溪电视台《法治频道》日均覆盖观众30万人次。沈阳市《盛京说法》等电视栏目受到群众欢迎。大连市连续两年举办市民调解电视大赛,在省内外媒体中引起较大反响。
积极培育法治文化
省级法治文化基地已达到47个,省、市两级法治文化基地达到251个。居民小区、农村大院及其他公共场所加强了宣传设施建设,村普法阵地实现了全覆盖,36%的城市社区建成了标准化“法律书屋”,可利用的法治宣传橱窗达114858个, LED显示屏达8666块。大连市、鞍山市、锦州市新建成一批宪法主题广场,全省法治元素街路达1500多个。全省有586个法治文艺团体,组织群众性法治文化活动近万场次。
不断推进法治创建
全省新增“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”14个,新增 “全国民主法治示范村(社区)”19个。省委组织部、省扶贫办、省司法厅为5个贫困县、128个贫困村、14.77万贫困人口精准提供法律服务。省司法厅组织4987名律师与1.5万多个社区(村屯)进行了工作对接,实现了村(居)法律顾问工作的全覆盖。3万多名普法志愿者“进百家门,访百家事”,切实发挥了解群众法律难题、促基层法治建设的作用。