守好关口提高站位 保障百姓餐桌安全

——沈阳海关强化监管严密防范严厉打击冻品走私
辽宁日报 2019年12月04日

缉私警察分析海区图。

沈阳海关查获的涉案走私猪蹄。

缉私警察清点涉案冻品。

缉私警察搜查涉案船舶。

沈阳海关缉私局同志现场听取案件汇报。

缉私警察查看涉嫌走私船货物。

沈阳海关缉私局相关人员向上级部门汇报案件情况。

海关关员赴海事局开展调研。本版图片由沈阳海关提供

冻品走私问题事关国家民生安全。走私冻品逃避海关监管,在运输过程中不能保证全程专业冷链运输,产品卫生质量无法保证,存在较大食品安全隐患。更为严重的是,有的冻品是放置多年的过期肉,非法加入化学药剂进行保鲜防腐的处理肉,如果走私冻品来自疫区,在运输、仓储、加工、食用过程中,还存在传播非洲猪瘟疫情、疯牛病等重大动物疫情风险,严重威胁人民群众的身体健康和生命安全。同时,走私冻品逃避海关监管,偷逃关税,扰乱正常的进出口贸易秩序,对国内畜牧养殖业、肉产业等造成严重冲击。

走私冻品行为具有隐蔽性、多发性特点。冻品的原产地、规格、型号等信息主要体现在包装上,走私分子只要更换包装,单凭观察冻品本身,与国产冻品极难区分辨别,导致调查取证工作非常困难。所以打击冻品走私,关键在于源头把控,如果走私冻品不能在入境前被拦截,一旦流向市场,就如同大海捞针,难以追查。据悉,走私团伙一般通过较大船舶以集装箱装运冻品单次大规模走私和以流动渔船、“三无”船散装冻品“蚂蚁搬家”式走私等。通过改装流动渔船,将油舱改为货舱,加装多套导航设备,利用夜幕掩护闯关走私,在非设关地走私更为普遍。“蚂蚁搬家”式分散化走私主要通过购买使用报废小型船舶、套用假船牌、以帆布遮蔽等方式走私。

今年以来,沈阳海关深化认识,提高站位,把打击冻品走私作为工作重点,强化正面监管和后续监管,坚持“破大案、打击犯罪团伙、摧毁走私网络”,实施精准打击。

今后,沈阳海关将进一步加大打击动物及其制品走私力度,充分履行把关职责,积极与地方相关执法部门开展联合执法,实施信息共享和执法联动,合力堵塞走私冻品渠道,全链条开展综合整治,以高度的政治责任感和使命感,高质量完成进出口食品安全工作任务,确保人民群众“舌尖上的安全”,不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时,提醒广大食品生产经营者和消费者,切勿运输、购买、加工、食用来路不明的进口冻品,避免发生食品安全隐患和经济损失,一旦发现走私违法行为,应积极向海关或公安机关举报。

【延伸阅读】

周密研判 主动作为

对关区动物、猪肉制品、猪副产品进出口情况认真开展研讨,分析辖区走私境外疫区的动物及其产品态势及风险点,以非设关地码头、农产品批发交易市场以及可能为走私境外疫区的动物及其产品提供加工、营销、换包等相关企业为重点关注渠道,加强监管和巡查力度。

统一指挥 严密防控

进一步修订完善重大动物疫情应急处置预案,建立健全以分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置体系。密切跟踪国内外非洲猪瘟等重大疫病信息,第一时间将蒙古非洲猪瘟、越南非洲猪瘟、南非口蹄疫等疫情信息通知各口岸,加强对旅客携带物、邮寄物、运输工具等的检疫监管,加大对非洲猪瘟疫区进境货物及快件的口岸抽查力度,降低夹带、瞒报风险。

海警边防 密切协作

加强与海警、边防等部门的执法协作,采取各种措施加强防控,切断冻品海上走私通道,严防非洲猪瘟疫情和疯牛病等重大动物疫情传入。深化“打两头、挖幕后”,通过市场销售环节倒查寻找线索、循线深挖,同时会同各地打私办、交通、铁路、市场监管、食品药品监管等部门强化运输、仓储、销售环节清查整治,查封疑似非洲猪瘟疫情的冻品猪蹄集装箱5个。

严厉打击 切断通道

沈阳海关积极落实海关总署打击走私冻品专项部署,首次在非设关地查获走私冻品案件,抓获犯罪嫌疑人12人,查扣冻猪蹄281吨,其中159吨来自境外疫区。通过对辖区内重点渠道、重点区域走私违法犯罪活动精准打击和整治,切断非法入境通道,坚决遏制境外疫区动物及其产品走私势头,充分履行国门把关职责,坚决保证人民群众的食品安全及维护市场正常秩序。