本报讯　11月27日，凌海市政务服务中心大厅内如同往日一样熙熙攘攘。一家广告公司的办事人员正在为企业办理相关事项，在接到窗口工作人员给的一次性告知单后，办事人员按照上面写明的所需材料、办理流程，很快办理好所有事项。看似简单的动作，却折射出凌海市在主题教育中，聚焦为民服务解决难题，大力深化“放管服”改革的内涵。

主题教育开展以来，凌海市相继推出“企业开办一窗受理”“一件事情证照联办”等银行式全能通办审批新模式，大幅缩减企业申请设立程序、时间和成本，企业满意率和投资凌海的信心节节攀升。凌海通过整合窗口，由一个窗口统一接件，后台分类办理集成服务，企业只需提交一次材料，就可办理完成相关事项。目前，凌海市企业开办申报材料由原来的18份减少到10份，办理时限由原来的7.5个工作日缩短到1个工作日，真正实现了“信息多跑路，企业少跑腿”。据统计，今年凌海市投资500万元以上新开工项目97个，落户亿元以上项目18个。

凌海市推出了联办事项二维码机制，即通过用手机扫一扫联办事项二维码，即可在手机上显示办理事件所需要的前置要件。确立了分类受理、一岗多能、流程再造、证照同发的工作模式，整合市场准入、社会事务、食品药品、涉农事务等20个审批事项，设立“证照联办”综合窗口，实行一窗受理、合并表格、信息互认、证照联办、一窗发证，极大地方便了办事人员査询和办理，事项申请材料减少1/4，办理时间减少30%。截至11月中旬，窗口累计办件量7280件，比改革前上升15个百分点。

凌海市还在依法和保证质量的前提下，对审批要素和环节采取能减则减、能并则并、能快则快的工作原则，重新核定各事项审批流程，进一步清理前置要件和审批时限。确保即办件数量占审批事项总量的20%以上，审批时限再压缩25%。清理审批前置要件435件，取消各类证明15个。推行集中审批、并联审批、网上审批和一站式审批，最大限度地减少多家找、重复报、反复跑等审批弊端。

朱宏伟　本报记者　高华庚