司成刚

国务院日前印发的《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》强调，实施更大规模减税降费是应对当前经济下行压力的关键之举，调整中央与地方收入划分改革是落实减税降费政策的重要保障。由此可见，国家正在不断完善减税降费政策，加速释放政策红利。

近年来，国家实施了一系列力度大、内容实、范围广的减税降费政策，精准聚焦发展实体经济、继续扩大就业和推动创新发展，对减轻企业负担、促进经济增长发挥了重要作用。仅今年前三季度，全国就累计新增减税降费17834亿元，用“力度空前”来形容绝不夸张。

面对送上门的好政策，企业如逢甘露，但对这项改革带来的红利如何使用，却各打小九九。有的企业认为，这是天上掉馅饼，来得容易，花得也随便，或用来填补欠账；或哪痒挠哪，四处“撒芝麻盐”；或大手大脚，只图一时之快。这些都有悖于减税降费的初衷。

不过，大多数企业还是能理性面对，认为减税降费的一分一毛都建立在国家减收基础之上，该把企业省下来的钱花在刀刃上。

应当花在确保当年任务全面完成上。资金是企业发展的“血脉”。减税降费系列措施的落地，为企业创新发展提供了充足的“资金弹药”。自有资金充裕了，自然会减少企业贷款付息的压力，降低成本，加上不折不扣地贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，无疑为确保当年任务全面完成创造了条件。

应当花在科研与技改上。今天的投入，就是明天的产出。特别是辽宁的制造业，老企业多，面临着产品单一、技术落后等问题。自有资金充裕了，我们不但要借力加大科技创新投入，提升竞争力，还应举一反三，充分利用研发费税前列支、增提折旧等一系列政策，形成资金合力，加速企业转型升级和振兴发展。

应当花在扩大就业保民生上。就业是民生之本。减税降费所得，使企业血脉通畅，增强了撸起袖子加油干的信心，自然会在拓项目、扩产能、增用工、涨福利上下功夫，这让减税降费的获得感从企业扩展至个人。

减税降费所得，说到底是企业的钱，企业有权自行支配，别人无权干涉。不过，对于正在爬坡过坎谋振兴的辽宁企业而言，应该具有更长远的眼光和责任担当，管好用活减税降费红利。