忠　言

党的十九届四中全会强调，“各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度”。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。我们要全面准确把握全会精神实质和实践要求，结合本职岗位，不折不扣贯彻执行各项制度，做制度执行的表率。

制度意识是制度执行的前提。要坚持思想教育先行，把普及法治精神、增强制度意识、筑牢遵纪守法思想基础，作为制度建设的前置条件，通过广泛深入地开展宣传教育，使尊崇制度的理念深入人心，让广大党员深刻认识制度的价值、领会制度的精神、熟知制度的内容，强化党员干部特别是领导干部的崇规意识、守规意识、执规意识，真正从内心深处敬畏和认同法规制度，形成遵规守纪的思想自觉。

加强制度建设是治本，紧抓制度执行是关键。再好的制度，如果没有执行力，也往往流于形式，成为摆设。只有把制度执行到位、将政策贯彻到底，才能最大限度激发制度的效能，在各个领域取得实实在在的成果；只有下决心、下力气狠抓执行力，才能发挥制度的效用。各项制度制定了，就要不打折扣地严格执行，不能说在嘴上、挂在墙上、写在纸上，把制度当“稻草人”摆设，而应落实在实际行动上，体现在具体工作中。

抓好制度执行，离不开领导干部的率先垂范。领导干部是制度执行得以落实的关键因素。只有领导干部重视制度、带头执行制度，才会在全社会形成遵守制度的良好氛围。要着力树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，率先垂范和以身作则地学习、尊重、执行和维护制度，要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到，真正当好守规的带头人、执规的铁面人。

抓好制度执行，必须切实查处违反制度的行为。一些制度不落实，很大程度上是因为违反制度的行为没有及时受到查处。只有严肃责任追究，强化监督检查，才能真正提高制度的执行力。对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，要发现一起、查处一起。只要触犯了制度，都坚决举起黄牌、亮起红灯，使法规成为不可逾越的禁区、不可触碰的高压线，切实增强其严肃性和权威性，确保各项法规制度落地生根、开花结果。