为民服务解难题 动真碰硬抓整改

——铁岭聚焦群众关切抓实主题教育
辽宁日报 2019年10月29日

铁岭市组织党员干部到企业车间进行调研。本报记者 狄文君 摄

本报记者 狄文君 王晓波

核心

提示

10月11日,开原市21位县级领导干部分别深入39个软弱涣散村党组织,参加“不忘初心、牢记使命”主题党日活动,深入基层一线开展调研。

第二批主题教育启动以来,铁岭市牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,聚焦根本任务,注重实际效果,解决实质问题,推动主题教育扎实开展并取得阶段性成果。

压实主体责任 凝聚工作合力

提高政治站位。铁岭市委把主题教育作为一项重大政治任务,层层压实主体责任。为此,该市建立了“领导小组办公室周调度、牵头常委半月调度、常委会月调度”三级调度机制,先后召开12次市委常委会、工作推进会、工作调度会,及时研究解决工作中的问题,安排部署工作任务,层层压实各级党委书记责任。

同时,建立了学习教育、调研课题、检视问题、专项整治“四个清单”,实行日报告、周提示、定期调度、交叉互检、问题督办“五项制度”,制定了半月考核、全程考核、专项整治考核“三项评估办法”。对省、市联络组在巡回指导中发现的问题实行“点对点”督办,已下发问题督办单6期,通报基层党组织16个。

读原著、学原文、悟原理。全市各级领导干部开展集中学习研讨,做到学深悟透、入脑入心。打造“星光课堂”,确定每周三晚为集中学习时间,市、县四大班子及市直机关、企事业单位领导班子通过领读、研讨等方式集中学习,并带头深入基层指导学习、研讨和检视整改,与基层党员共同过组织生活,开展志愿服务,形成了四级联动抓主题教育的良好局面。

建立习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规测试中心,坚持县处级以上领导干部、拟提拔干部、优秀年轻干部“三必考”。举办习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规知识竞赛,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。以曾在铁岭工作过战斗过的老一辈革命家曾志先进事迹为蓝本,在全市各县(市)区巡讲情景互动式党课,通过生动写实的现场和积极有效的互动,让党员干部坚定初心使命,受到思想政治洗礼。

奔着问题去 追着问题走

开展调查研究,找准问题症结。铁岭市各级领导班子坚持问题导向,紧密结合本职工作,结合中央部署和省委安排,大力开展调查研究。市委主要领导亲自审定市四大班子和各县(市)区、市直各部门主要领导调研课题,确定重点调研课题132个。各县(市)区、市直单位通过论证会,集体研究调研课题及方式方法,确定后由班子成员进行认领。聚焦难点、堵点、痛点问题,各级领导干部坚持深入村、社区、企业和机关科室开展调研,一竿子插到底,倾听最基层声音、摸准最真实情况。

开展“走百村、定良策、抓整顿”活动。集中组织县级包村领导、乡镇包村干部、市直结对机关、驻村“第一书记”、县委组织部联村干部,同时进入186个软弱涣散村,与农村党员、村民代表共同查找症结,商议整改措施。对在调研中梳理出的757个问题立行立改。对一时还不能解决的230个问题,制定长效措施,持续推进。

开门问政不回避问题,专项整改决不手软。重点聚焦“8+2”专项整治,将与群众密切相关的部门、行业单位全部纳入问政范围,镜头对准群众最关心关注的揪心事、烦心事进行集中曝光,倒逼问政部门举一反三深入检视和查找问题,铁岭市开设的《问政铁岭》电视栏目一经推出即引起巨大轰动。到目前,《问政铁岭》栏目已公开播出4期,共曝光专项整治涉及的窗口单位为民服务、校园食品安全等13类73个问题,已完成整改57个问题、给予党纪处分28人、组织处理26人,产生了强烈的社会反响。

接受社会监督 立查立改解民忧

在第二批主题教育中,铁岭市坚持“开门搞教育”,每月召开一次新闻发布会,及时向群众通报整改进展和成效,并公开举办方式,接受社会监督。坚持上下联动、两批贯通推进“8+2”专项整治,共检视出各类问题7000余件,办结率达到76%。

目前,发现违反中央八项规定 精神的问题和线索713个,已解决和整改618个。为激励干部敢担当敢作为,对脱贫攻坚等重点工作成效突出的6名干部给予提拔重用,对受到不实举报的3名同志予以澄清正名。排查出软弱涣散村党组织186个,已全部“一村一策”制定整顿方案,并落实“四个一”整顿措施。排查出组织生活不规范的基层党组织109个,全部完成整改。对78名存在前科劣迹的村干部进行清理并及时补齐配强。

在市直机关开展“局长跑一次”活动,让各审批部门“一把手”转换角色,以办事者身份体验审批流程,旨在查找审批服务症结和解决办法。通过“现场看”“具体办”“跟踪问”“坐下听”等方式,目前,此项活动已主动查找问题120余个,立行立改90个,其中30个高频事项实现“不见面”审批。

主动找差距补短板,凝聚振兴发展合力。通过开展服务窗口“微笑服务”行动,今年,铁岭再减少审批环节21个,100个高频事项实现“最多跑一次”,帮助企业直接解决诉求19件。前9个月,全市固定资产投资81.6亿元,增长3.6%;一般公共预算收入40.8亿元,增长1%,全市经济已呈现出企稳向好的发展势头。