包司南　本报记者　蔡晓华

核心提示

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，丹东市委主要领导深入基层，与村民群众及基层工作人员深入交流，在认真检视问题的同时，结合实际研究整改落实的办法和举措，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作精准落实、有效落实。与此同时，丹东市政府主要领导率市政府班子成员和市直各有关部门负责人开展调研，对各地区经济发展情况进行把脉会诊，帮助各地区找痛点、通堵点、破难点。

目前，全市已解决突出问题1533个，建立管理制度10项，制定出台规范17项，办理民生实事851件，经济社会各项事业稳步发展，鲜艳的党旗在鸭绿江畔迎风飘扬，人民群众幸福感、获得感不断提高。

▼

上下联动 读原著理思路

“要确保各层面各领域主题教育都取得明显成效，让群众收获实实在在的成果，让丹东地区经济社会发展再上一个新台阶。”9月初，在丹东市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，丹东市委确立了一手抓主题教育，一手抓社会发展，两提高、两促进的工作思路，并同步对全市开展主题教育相关工作作出部署安排。

9月16日至21日，丹东市在市县两级同步举办常委“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班，以上率下，在全市形成认认真真“读原著、学原文、悟原理”的良好氛围。同时，创新学习形式，组织观看警示教育片和违法违纪案件警示录，筑牢防腐拒变的底线；按照省委向先进典型学习的要求，安排集中观看电影《黄玫瑰》；利用身边典型感召初心使命，组织市县两级常委读书班学员现场聆听省优秀共产党员申传兴先进事迹报告会。其间，市级党员领导干部初步列出221条问题清单，全市县处级以上领导干部初步检视问题2660条。

“这种全封闭的集中学习，真是别开生面。通过每天的交流研讨、听课学习，让人思想政治上受到了洗礼，很有触动！”9月18日，主题教育读书班学员王敬德下晚课时这样对记者说。

为与市县两级常委读书班同频共振，丹东市委组织安排全市71个市直机关及其直属企事业单位及非公有制经济组织和社会组织，对763名机关基层党支部书记进行3期主题教育专题轮训。各县（市）区委同步举办农村、社区、非公有制经济组织等六大领域2919名党支部书记专题学习班。

除了集中学习外，丹东各基层单位还采取了丰富多彩的学习模式。东港市委组织部制作了主题教育书签，受到了党员群众的普遍喜爱；东港市新农镇创新开展“三联六送”活动，由镇领导干部、机关党员和村“两委”成员分别联系卧病党员、流动党员等，在送温暖的同时，推送党课和学习资料，截至目前，已完成24名行动不便党员的“联送”工作，与85名流动党员取得联系，推送主题教育信息260条，发放学习资料1300册，实现了主题教育全覆盖；振安区利用“振安先锋”微信公众号推送主题教育信息上百条，覆盖党员5000余人；元宝区开展“不忘初心再出发、牢记使命开新局”主题演讲比赛，在讲好元宝故事、擦亮元宝品牌的同时，引导广大党员坚定理想信念，加深对主题教育意义的理解，在全区引起了广泛关注。

▼

典型引领 学榜样作表率

在主题教育中，丹东大力弘扬全国优秀共产党员毛丰美的“干”字精神，重新组建毛丰美先进事迹报告团，宣讲20场，制作毛丰美先进事迹报告会光碟8500张，发放至全市各基层党组织。宝山镇岔路村党总支书记郎庆利看到报告会视频中毛丰美去世前眺望大梨树万亩果园的画面时，热泪盈眶地说：“大梨树是干出来的，我们必须把‘干’字精神传承下去，守住丹东的这面旗帜，为全省作表率！”

“使村里人过上让城里人羡慕的好日子，这是我们不变的初心。守住这个初心，我们的发展之路就会越走越宽。”大梨树村党委书记毛正新说。大梨树村党委秉承“干”字精神，推进二次创业，目前申报的“两山工程”创新实践基地已经通过了国家生态环境部初审。村里将以“两山工程”创新实践基地为目标，结合清华大学规划院专家团队编制的产业发展规划，大力提升旅游品质，拓展旅游项目，拉伸旅游产业链，让旅游业逐步成为二次创业的核心产业，进一步壮大村级集体经济，提升村民生活品质。

丹东市振兴区标牌小区原党支部书记申传兴，30多年来，始终坚守当年的入党誓言，带领居民把一个昔日有名的脏乱差旧小区治理成文明和谐美丽幸福的模范小区，先后荣获全国离退休干部先进个人、省优秀共产党员、省人民好干部、省学郭明义标兵、辽宁好人等称号。

今年4月15日，丹东市委做出《关于开展向申传兴同志学习活动的决定》。主题教育开展以来，丹东市委把申传兴作为主题教育的重要典型，号召全市各基层党组织和广大党员深入开展向申传兴同志学习活动。组建申传兴先进事迹报告团，为党员干部宣讲21场；编排情景互动式党课，巡讲45堂；打造申传兴事迹陈列馆，总结申传兴工作法，进一步引导党员干部守初心、担使命。

在毛丰美、申传兴等身边典型的激励下，丹东各级基层党组织和广大党员奋勇争先为身边群众解难题、办实事。他们坚持实事求是、科学精细，重点解决实际问题，从百姓身边的小事细事入手，从百姓生活的实际需要出发，找准“小切口”解决“大问题”；坚持公共服务供给的公共性和公益性，发挥好政府在提供优质公共服务中的作用；同时，本着少花钱多办事的原则，在加强作风建设上下功夫，不断提高服务质量，让人民群众切实感受到主题教育的效果。

▼

因地制宜 解难题办实事

为让主题教育走深走实走心，丹东市在不打折扣地落实中央部署和省委要求、做到规定动作不走样的基础上，因地制宜、科学精细，对主题教育做出了更细致的谋划设计：细化参加学习教育领域，单独制定了中小学校和公立医院主题教育实施方案；强化分类指导，分领域各有侧重确定“五个一”学习内容；结合地区实际，增加了推进地区经济社会发展的相关内容，并提出实施“守初心、解难题、办实事”专项行动。

在主题教育中，丹东同步开展“守初心、解难题、办实事”专项行动。市委、市政府围绕解决“侵害群众利益的突出问题、关系社会民生的紧迫问题、平时没有解决好的积压问题”，带头确立实事好事10件，各地区各单位共确立1245件，并通过不同形式向社会公开，接受党员群众监督。

10月12日，丹东市召开了“守初心、解难题、办实事”专项行动调研会议，对各单位（部门）确立的实事办理情况进行调度。截至目前，丹东市住房和城乡建设局已为933户低保户、贫困户家庭危房进行改造，让百姓住房安全有保障；财政局为284个行政村修建农村道路534公里，解决“出行难”问题；教育局新建、改扩建幼儿园，实现全市64个乡镇全覆盖；营商局整合12345政府服务、民心网等93条便民热线，实现“一个号码管服务”；卫生健康委员会在中心医院试点实行无假日医院，解决了上班族看病“时间难”的问题，同时，在全市范围内核查贫困人口54194人，核准大病救治对象1645名，已救治1608人，救治率97.8%……群众急难愁盼问题逐步得到解决，实实在在的教育成果惠及于民。

为严防“一阵风、走过场”，丹东还把部分实事好事纳入主题教育专项整治的整改措施中，形成长效机制，如在全省率先建成惠民扶贫资金网，率先开展药品经营许可审批改革，探索创新“党支部+”方式发展壮大村级集体经济，复制推广江苏扬州6项优化营商环境工作经验，率先建成全国首个5G智慧税务大厅，全面取消教育部门和学校教师子女择校择班待遇，等等，在有力提高整改实效的同时，让专项行动更加制度化、系统化。