以持续深化改革 赢未来发展机遇

辽宁日报 2019年10月25日

(上接第四版)

9月19日,仅仅几十秒,深圳市瀚威生物科技有限公司就完成了原本需要1天时间的登记手续,取得深圳首家“秒批”企业营业执照;

10月18日,大连金普新区市场监管局海青岛市场监管所为大连佳友利网络科技有限公司和云之初(大连)安全信息科技有限公司颁发了营业执照,标志着金普新区实现企业注册登记权限一放到底,企业登记将实现全域通办;

10月20日,广州不动产登记12项材料可免提交纸质材料,最快2个工作日内办结……

党的十八大以来,聚焦市场主体和人民群众痛点难点,中国持续深化简政放权、放管结合、优化服务等改革,依法保护产权等企业各项合法权益。

营商环境的持续优化,带来中国市场吸引力的不断增强。在全球跨国直接投资连续三年下滑的背景下,今年前三季度,中国新设立外商投资企业30871家,实际使用外资同比增长6.5%。

中国成为世界投资沃土的背后,是自身改革开放的不断加压——

2018年底,全国统一的市场准入负面清单制度全面实施,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入;

2019年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过《中华人民共和国外商投资法》,中国向制度型开放迈出重要一步;

6月底,中国发布2019年版外商投资准入负面清单,清单条目在去年大幅缩减的基础上由48条减至40条;

7月1日,《政府投资条例》正式施行,将政府投资纳入法治轨道……

中国用实际行动告诉世界:不论对内资还是外资,对国企还是民企,中国一视同仁,在优化营商环境、深化“放管服”改革的道路上,中国没有“休止符”。

打造更完善的营商环境 只有更好没有最好

就在世行报告发布前一天,中国正式对外公布《优化营商环境条例》,以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障。

“新的政策将确保公平市场准入并保护公平的市场竞争。”路透社评价说。

从各领域全面推进“放管服”改革,到把优化营商环境建设全面纳入法治化轨道,中国再一次向全世界展示了持续优化营商环境的坚定意志和决心。

“中国推动营商环境改善的动力是内生的。”袁东明表示,中国一系列改革举措并不是为了赢得一个更好的排名,而是源自内部需求和自身驱动,是对社会主义市场经济体制的完善。

当前,面对纷繁复杂、充满变数的国内外经济形势,最大的确定性就是坚持做好自己的事。持续优化营商环境,正是中国应对经济下行压力、推动经济迈向高质量发展的关键之举。

优化营商环境,不是权宜之计——

今年,中国出台实施了规模约2万亿元的减税降费政策,多项举措从元旦伊始持续出台到下半年。

“我们调研北京50多家企业发现,他们对纳税税率、办税时间及便利程度普遍很满意。”对外经贸大学国际商学院教授吴剑峰说。由于纳税指标较为特殊,世行是以上一个年度的政策举措作为评分基础,中国今年推行的一些减负举措没有纳入其中,这些政策将对未来营商环境的持续改善起到更多催化作用。

优化营商环境,未来任重道远——

改革越到攻坚时,每前进一步都会更难,但也会酝酿更多新机遇和新空间。

明年1月1日起,优化营商环境条例、外商投资法将正式实施,丰富的改革成果将通过法治化固定下来,推动营商环境改善迈入更高水平的新阶段。

“营商环境的改善,让我们民营企业在市场准入、企业融资、建设用地等方面享有与国有企业同等的待遇,我们对未来发展更有底气。”湖南唐人神集团股份有限公司行政总监刘宏对记者说。

国家发改委副主任宁吉喆表示,下一步,中国将持续深化“放管服”的改革,进一步放宽市场准入,进一步推进公正监管,进一步做到简政便民,进一步提振市场主体投资兴业的信心,进一步完善制度法规。

更加优化的营商环境,让世界读到了中国持续深化改革开放的决心和行动,必将吸引更多企业来这里扎根、成长。

上周,首届跨国公司领导人青岛峰会成功举行,百余家世界500强共探中国机遇;下月,第二届中国国际进口博览会将如约而至,参展国家和地区以及企业数量均超过首届,“一展难求”……

在加特可(广州)自动变速箱有限公司总经理秋山佳信看来,中国优化营商环境远超预期。下个月,这家日资企业在苏州新建的工厂将正式投产。“我们看好中国巨大的市场,更看中持续改善的营商环境。”

“营商环境只有更好,没有最好。”这是面向未来中国对世界的承诺。一个拥有更加优化营商环境的中国,欢迎各国企业前来投资兴业,共享中国大市场机遇,造福世界各国人民。

新华社北京10月24日电