目前，尽管贫困县已经摘帽，但凌源仍有17个贫困村没有脱贫。因此，大家一定要摒弃松口气、歇歇脚的思想，继续严格落实“三级书记抓扶贫”领导体制，推行“五位一体”包扶和“五个一批”奖惩机制，保持工作劲头，做到标准不降、尺度不变、力度不减。全市上下要打破常规思维、采取超常举措、拿出特殊手段，下足“绣花”功夫，做好“精准”文章，全力以赴打好脱贫攻坚这场硬仗。深入开展大普查、大排查、大督查，逐乡、逐村、逐户排查检查，做到无死角、全覆盖，确保脱贫成果经得起检验。

发展产业始终是群众增收和实现稳定脱贫最根本的支撑。要聚焦产业扶贫，在巩固扩大“菜、花、畜、果”四大扶贫主导产业的基础上，继续大力发展村级光伏发电、生猪养殖、黄牛养殖、肉鸡、鹌鹑、大鹅等叠加式扶贫产业项目，解决长期带动、稳定脱贫的问题。同时，各乡镇要因地制宜，将扶贫项目建设同增加村集体收入、乡村振兴有机结合起来通盘考虑，放长眼光，认真发展适合本地的特色产业项目。要聚焦“两不愁三保障”，抓紧实施危房改造、贫困村道路、村级卫生室、文化广场等项目建设，扎实推进健康扶贫、教育扶贫、金融撬动扶贫、低保兜底扶贫等措施的落实，必保剩余的贫困村和贫困人口全部如期脱贫摘帽。

坚持党建统领脱贫攻坚，切实将党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚优势。乡镇作为脱贫攻坚责任主体，要重点做到“四个确保”，即确保本地识别精准，不落一户、不落一人；确保因户、因人施策，各项扶贫政策得到精准落实；确保扶贫资金、项目不出问题，实现绩效目标；确保退出精准，贫困村、贫困户脱贫成效稳定，经得起检验。驻村工作队和“第一书记”要严格执行驻村各项规章制度，坚持长期驻村开展工作。要加大督导考核力度，凡是在明察暗访、督导检查中，发现缺岗、空岗的，坚决严肃问责。同时，要认真落实“五个一批”奖惩机制，切实把各级干部在脱贫攻坚工作中的表现和工作实绩，作为干部提拔任用的重要依据，树立鲜明正确的工作导向。

要全面加强农村基层党组织建设。要全面推行村党组织书记由市、乡两级党委双重管理，逐步实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，确保村党组织书记作为致富带头人的比例达到70%以上，企业家型村党组织书记15%以上。要全面提高村党组织书记待遇报酬，健全完善村“两委”干部绩效奖励制度，每年对优秀村党组织书记进行“担当作为好书记”评选表彰，进一步调动村“两委”班子的积极性。要实施村级后备干部培养工程，实施农村致富带头人培养行动，每个村储备2名村党组织书记后备人选和3名以上村级后备力量，采取党校培训、岗位锻炼等方式予以重点培养。

要全力壮大村级集体经济。要大力实施“村社合一”工程，推行资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村“三变”改革，逐步推进全市村级党组织领办合作社等经济实体全覆盖，不断壮大村级集体经济，必保本乡镇街80%以上村达到5万元以上，其余全部达到2万元以上，2020年实现5万元全覆盖。

——凌源市委书记郭天玺在日前召开的全市党建统领脱贫攻坚工作会议上如是说

本报记者　张　旭　整理