本报记者 刘大毅
核心提示
“娘家人”，一个温暖备至的称呼，铭刻着工会组织的初心，彰显着工会组织的情怀。今年以来，全省各级工会把广大职工群众对美好生活的向往作为工会工作的价值追求，不断提升广大职工群众的获得感、幸福感、安全感，矢志不渝，坚持不懈。
主办大型招聘会、帮助困难职工解困脱困、为困难职工提供就业创业培训服务、关注职工集体福利、关爱女职工健康……全省各级工会通过制度化保障，综合施策、持续用力，谱写出一曲曲追求美好生活的动人乐章。
全省“快递小哥”等八大群体 加入工会组织
“很早就想加入工会，一直在城里工作，换了不少单位，但因为各种原因，一直没加入。今天有点激动，终于有了‘娘家’。”9月23日，在沈阳市浑南区做快递员的刘善同从沈阳高新区、浑南区总工会工作人员的手里接过《工会会员证》。在此之前，全省货车司机等八大群体集中入会行动也全面启动。按照工作部署，到今年年底，全省八大群体入会率力争达到55%；2021年年底，这一数字力争达到80%。
近年来，伴随共享经济、数字经济等新业态的蓬勃兴起，企业组织形式和职工就业形态日益多样，快递员、网约工等群体的数量激增，但流动性大、组织性弱、劳动强度大、工作时间不规律、权益维护困难却是他们面临的共性问题。另外，根据对我省职工队伍状况进行的调查，我省农民工“新市民”总量不断增加，其中80后是主体，80%集中在制造业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务业。八大群体正是农民工集中的领域，关注八大群体的建会入会工作，也是省总工会在非公企业工会改革中的一项重要内容。
“工会组织是职工群众的家，把更多的灵活就业群体吸引过来、组织起来、稳固下来，做好服务，工会组织责无旁贷。”省总工会负责人说。
由于这八大群体工作场所分散，流动性大，将他们组织起来有一定难度，工会组织除了与城建、人社、卫生和交通等部门对接推进，还将积极探索新业态、新模式下职工入会模式。“比如将工会触角延伸到物流园区、创客空间、网约平台、产业园区等领域，在快递站和建筑工地开设手机扫码入会服务，职工只需通过手机扫描二维码，再通过实名认证后就能加入工会组织，拿到工会会员证，非常简单。这种运用‘互联网+’重塑工会工作流程、降低职工参与门槛的做法，将让职工随时随地能找到组织、参与活动，使工会组织更接地气、聚人气。”省总工会相关负责人表示。
为让这些职工早日感受到工会大家庭的温暖，年初以来，省总工会在整体推进工会组建和职工入会的基础上，积极调研职工的生存现状以及入会的实际需求，以职工的需求为导向，创新工作方法，扩大工会组织的覆盖面，集中力量推进八大群体入会和服务保障工作。各级工会组织通过在行业、区域等开展试点工作，以点带面探索规律，从而创新八大群体的入会和服务方式。
沈阳高新区、浑南区总工会以京东、苏宁两大仓储物流企业的货车司机群体为抓手，带动全区仓储物流企业成立货运道路工会联合会，并同步在其他灵活就业群体中分别组建相应的筹备建会工作组，单项群体入会工作成熟一个，就及时组建一个。另外，为建立八大群体入会动态数据库，区总工会要求每月基层工会干部都要与企业负责人开展信息更新反馈，对八大群体入会的情况进行动态更新，并实现动态入会。这样一手抓入会，一手抓建会，使全区灵活就业人员会员队伍不断扩大，基础工作不断完善。
此外，在职工入会形式上，区总工会紧跟八大群体的行业特点，不仅开辟了职工企业外入会的通道，还开辟了网上入会新渠道，让职工“手指点点”即可快捷入会。
工会组织不仅要建起来，还要运转起来。要让职工真正感受到工会“大家庭”的温暖，服务是重点。
八大群体职工大部分是35岁以下的青年职工，为此，沈阳高新区、浑南区总工会选出既有工作经验又与职工同年龄段的工会干部服务职工，他们积极筹建了职工“减压角”，筹备了职工青春交友活动，为外卖骑手和房产中介等新兴职业筹备技能大赛，让这些职工在快乐工作的同时，感受到工会之家的蓬勃活力。
据悉，为支持民营企业和中小微企业发展，今年全省工会还将持续推进劳务派遣工入会，通过建立楼宇工会、园区工会、商圈工会、市场工会等联合工会或工会联合会形式，推进25人以下小微企业建会，实现对各类社会组织的有效覆盖。
困难职工解困脱困的“辽宁实践”
最近，同为困难职工，老李在康复中心开始了免费康复治疗；小焦即将接受免费电工培训，提升技能等级；老王的鸽棚改造已经完成，正打算扩大经营规模……
如今，在工会的精准帮扶下，全省在档困难职工的生活正悄然改变，像这样的帮扶故事几乎每天都在发生。
据统计，截至今年9月16日，已有91%的工会在档全国级困难职工实现解困脱困，39%有就业意愿的在档困难职工或家属通过各级工会开展的“实名制”就业帮扶解决了就业问题。全省各级工会目前累计发放针对城市困难职工的帮扶资金2.5亿元，救助在档困难职工23.54万户(次)。
今年以来，省总工会深入调研了解困难企业、困难职工实际需求，开展了“困难群体救助工作突出问题”专项整治行动，下发有关文件，及时补齐制度机制短板，进一步提高困难帮扶和送温暖工作的精准性和实效性。
8月26日，省总工会2019年金秋助学现场救助活动在丹东市举行。省总工会在活动中要求，各级工会组织要扎实做好生活困难职工帮扶慰问工作。
近年来，全省各级工会组织在帮助生活困难职工子女上学方面做了大量工作。2017年以来，全省各级工会累计发放帮扶资金25169万元，救助在档困难职工235400户（次），其中子女助学项目支出2105.96万元，对7244户在档困难职工进行了助学帮扶。今年省总工会又下拨15140万元送温暖资金，对包括因子女教育费用负担过重等原因造成家庭生活困难的职工，凡是符合建档标准的，100%纳入送温暖困难职工档案进行走访慰问，确保生活困难职工的子女上得起学，生活困难得到缓解。
9月18日，全省工会城市困难职工解困脱困工作座谈会在沈阳召开。会议要求，下一步全省工会帮扶工作要加强与政府救助制度衔接，坚持精准帮扶和多元化帮扶，实现帮扶慰问动态全覆盖，落实联系人制度，一帮到底，不达目标不脱钩。
精准帮扶，贵在“精”和“准”。
所谓“精”，体现在省总工会对困难职工帮扶工作准确的顶层设计。省总工会切实把职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题和面临的最困难、最操心、最忧虑的实际问题，作为工会工作的重中之重抓紧抓好。省总工会制定出台了《全省工会城市困难职工项目帮扶三年工作方案》等政策，使困难职工帮扶工作在严密的制度保障下运行。通过实施年度解困脱困专项计划和精准帮扶，确保到2020年，人均纯收入在现行城市低保标准下的贫困职工全部实现脱困，对于因残疾、重病丧失劳动能力的深度贫困职工，推动政府纳入救助制度兜底，建立工会常态化帮扶机制，保障他们生活水平超过低保标准以上，实现解困脱困。
所谓“准”，体现在准确识别困难职工建档对象。据了解，全省工会组织以2018年6月30日“全国工会帮扶工作管理系统”中存量在档困难职工家庭户数为基数，按照2018年、2019年和2020年6月30日前，分别完成20%、60%、20%的比例，确定解困脱困工作目标。对于符合全国总工会困难职工家庭认定标准的新增困难职工（含返困困难职工），根据致困原因和解困难易程度，由各市、县（区）工会按照解困脱困总体时间要求，自行确定解困脱困计划。各市总工会在完成省总工会指定目标任务的基础上，可以自行增加年度解困脱困专项行动目标，并实行量化，具体落实到户到人，让更多困难职工群众同沐春风。
健康有呵护，生活有质量。今年8月，省总工会召开全省工会关爱女职工“两癌”筛查工作进展情况汇报及调度会。筛查活动按照多方推进、知情自愿、分级负责、属地服务原则，对已建立工会单位的女职工免费进行宫颈癌和乳腺癌初级筛查，提高女职工“两癌”早诊早治率，增强自我保健意识。在费用上，省总工会专门设立“两癌”筛查专项资金，按每人300元的标准进行补助。工会组织将对筛查医院进行招标，确定那些有资质、信誉度高、医疗条件好、受女职工认可的医疗机构为女职工提供“两癌”筛查服务。
开展特色文体活动满足职工需求
7月15日下午，辽宁省首届职工篮球赛在阜新市闭幕。8天时间里，来自全省各地35支球队的525名队员进行了136场激烈角逐，本届赛事受到全省职工的广泛欢迎和关注。
今年以来，以职工需求为“指南针”，以职工幸福指数为“温度计”，本着“工会组织的活动，职工说了算”的原则，形式新颖的工会文体活动抓住了职工的心。
举办此次篮球赛，是省总工会继今年全省职工演讲比赛、全省职工书画摄影作品展和全省职工书法绘画摄影、全省职工文化大讲堂等活动后的又一次重要文化活动，也是省总工会庆祝中华人民共和国成立70周年“我和我的祖国·劳动筑梦”群众性主题宣传教育系列活动之一，是贯彻省总工会“双服务”工作和《全省工会加强和改进职工思想政治工作三年工作方案》的重要举措。
省总工会相关部门负责人表示，这些活动的圆满举办，大力弘扬了新时代辽宁精神和劳模工匠精神，丰富了全省广大职工的精神文化生活，抒发了职工爱国、爱家、爱岗情怀，进一步推动职工文化活动广泛开展，打造团结奋进、拼搏进取的新时代辽宁职工队伍，为辽宁全面振兴、全方位振兴注入强大精神动力。
为办好此次篮球赛，阜新市公安、医疗、电力、交通等近20个部门行动起来，成立领导小组，作出保障计划，力求为全省职工奉献一次精彩的篮球赛事。同时，组委会还成立综合协调组、宣传组、活动组、竞赛组、后勤保障组、安全保障组6个工作小组，确保任务分解到位、责任分工到位。
比赛期间，前来助兴的“大咖”也纷至沓来。7月9日，辽宁本钢男篮来到辽宁省首届职工篮球赛的比赛主场馆——阜新市体育馆，与美国加州淘金者队进行了一场精彩的友谊赛，组委会组织35支队伍的队员观看比赛。7月11日，亚洲篮联主席、中国篮协主席姚明来到阜新市，对户外篮球场地、ME篮球工厂和中国篮协阜新篮球学校等地进行考察，并来到辽宁省首届职工篮球赛的比赛现场。姚明表示，作为全国篮球城，阜新的篮球底蕴深厚，青训实力突出，中国篮协将大力支持阜新篮球事业的发展，为国家培养更多优秀的篮球运动员。
篮球赛期间，省总工会还开展了丰富多彩的职工文化活动，来自辽宁省书画界的著名艺术家宋池、李群、杨杰与阜新市书法家、画家以及职工文化骨干欢聚一堂，共话书画艺术。同时，阜新职工文化大舞台每晚在阜新市工人文化宫准时上演丰富多彩的节目，让选手们解除一天的疲惫。
一场场文体盛宴，满足了职工参与文化活动的热情、享受文化的愿望，更激发了广大职工奋发向上、勇于拼搏的斗志，为全省经济社会发展鼓足了干劲、凝聚了精神动力。
毕业生、困难职工家庭子女和分流职工成了招聘会的VIP
就业是民生之本，和谐之基。在新的经济形势下，辽宁工会高度重视就业创业工作，从改革、发展、稳定的大局出发，以构建稳定和谐劳动关系为主线，密切关注经济新常态下就业困难人员情况，协助各级党委、政府和各类企业开展就业帮扶行动，做好就业服务工作。
7月26日，全省工会促进就业工作推进会在营口召开。会议要求，各级工会组织要切实增强政治责任感和使命感，认真学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述以及有关就业工作的重要指示精神，高度重视和做好促进就业工作。要把促进就业工作作为全会工作的重中之重，提上议事日程。要进一步加强下岗职工再就业培训工作，最大限度地帮助下岗职工实现再就业、稳就业。要不断总结经验、学赶先进、求真务实、开拓创新，努力推动工会促进就业工作再上新台阶。
为做到精准服务，工会组织与政府有关部门加强联系，深入了解各行业、各企业的改革进度，准确掌握分流职工及大学毕业生的数量，以及他们在技能和就业培训等方面的诉求。同时，工会组织还跟进重大改革创新、重点产业发展、重大项目工程、重点民生工程四大领域，了解相关企业和市场的用工需求。
在服务方式上，对因客观原因较难再就业的在档困难职工，工会组织利用政府购买服务和公益性岗位等托底安置政策，妥善安排其就业，并重点解决零就业家庭就业。对有创业意愿的职工，工会组织通过开展就业技能提升、培养创业带头人等服务，鼓励发展家政、养老、护理等生活服务业和手工制作等特色产业。对于高校毕业生，工会组织将通过“互联网+就业”的工会网上服务平台，联系政府、社会、企业就业服务资源，及时提供招工、招聘信息。在培训上，工会组织还充分发挥各级工会培训基地作用，依托职业培训机构做定向培训，实现培训和就业的有效衔接。
7月26日，由省总工会、省人力资源社会保障厅共同主办，营口市总工会、营口市人力资源社会保障局共同承办的2019年全省下岗职工再就业招聘活动在营口人才招聘市场启动。此次招聘活动共汇集了全省1300家企业的用工信息，包括忠旺集团、华晨金杯、中车沈阳机车车辆、鞍钢石灰石矿大连分公司、奥达制药等多家大型企业，涵盖材料、医药、食品、计算机、信息、化工、机械、土建等多个领域。为全省下岗职工提供就业岗位52017个，其中车、钳、铆、焊等操作型岗位27573个，机械设计、安全检测、电子软件等技术型岗位12081个，财务管理、文秘、行政综合等管理型岗位12363个。此外，参加此次招聘活动的营口市513家企业也提供了18449个岗位。4月14日，由省总工会、省人力资源社会保障厅、省国资委、沈阳市总工会、沈阳市人力资源社会保障局共同举办的“聚人才、促就业”2019年辽宁省就业、再就业大型招聘会在中国沈阳人力资源服务产业园举行。招聘会共有来自省内的408家单位参会，提供1604个招聘职位。参加招聘会的求职者有6430人，现场达成就业意向2217人。招聘会现场，不少企业拿出了“真金白银”吸引求职者：有竞争力的薪资、完善的职业发展通道、五险一金“足额缴交”……
眼下，全省工会组织“双服务”工作已进入关键时期。奔走入户的工会干部、已找到称心工作的困难家庭子女、不断闪动着的帮扶微信群……这一切，都在讲述着“娘家人”热忱服务职工群众的“辽宁故事”。