本报记者　刘家伟

核心提示

鞍山深入学习贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，以解放思想、更新观念为先导，大力实施 “两翼一体化”经济发展战略，并将“四产融合”一体化发展作为实施这一战略的重要支撑点。

“四产融合”一体化发展，是鞍山基于对资源禀赋和历史文化传承的深刻认识所作出的创新探索。在具体实践中，发挥鞍山山水相依等优势条件，打造文化、旅游、体育、健康产业互融互通、相辅相成、相互促进、相得益彰，更好地带动“吃住行游购娱”等消费产业，形成相互关联、相互促进的城市融合经济体，以文化、体育吸引人，以旅游、健康留住人，聚集人气、增强预期、扩大就业、促进消费，提升城市整体服务品质，增强城市活力、魅力和吸引力，形成产业新亮点，激发经济高质量发展新动能。

今年上半年，鞍山餐饮业营业额增长8.6%，住宿业营业额增长7.9%，文化娱乐业总收入增长20%，实现旅游综合收入256亿元，增长16.4%，夜市日高峰客流量达2.5万人次。

解放思想明思路 融合发展求突破

鞍山享有钢都、玉都、镁都、温泉之乡等美誉；评书文化历久弥新，刘兰芳、单田芳等一大批名家享誉全国，拥有国家级非物质文化遗产项目11项；孟泰、王崇伦、雷锋、郭明义等一批英模事迹代代相传；素有“国球名城”之称的钢都，走出了马龙、李晓霞、郭跃等世界冠军；具有“千年温泉、百年理疗”历史的汤岗子温泉医院是全国四大理疗康复基地之一。

优越的资源禀赋，独特的历史文化，为鞍山发展融合经济提供了良好的条件。

如何将这些优势转化为推动高质量发展的新动能，推进钢都新时代全面振兴、全方位振兴？鞍山适时开展了“解放思想推动高质量发展大讨论”和“短板在哪里、优势在哪里、新动能在哪里”大调研大讨论，在调查研究、征求意见、广泛论证、达成共识的基础上，创新探索实施文化、旅游、体育、健康“四产融合”一体化发展，以此发挥鞍山山水相依、冰天雪地等优势条件，打造文化、旅游、体育、健康城市融合经济体，充分激发消费潜力，以文化、体育吸引人，以旅游、健康留住人，延伸“吃住行游购娱”产业链，聚集人气、增强预期、扩大就业、促进消费，提升城市整体服务品质，增强城市活力、魅力和吸引力，形成产业新亮点，激发经济高质量发展新动能。

鞍山注重放大生态资源、文化资源、体育资源、人文资源、公共服务资源等资源优势。全市围绕做大做强城市品牌，提升整体形象，以赛事、展会、文艺演出等为平台，并鼓励民营企业积极融入“四产融合”一体化发展，力争将每一场赛事打造成为盛大节日，以此带动“吃住行游购娱”产业发展壮大。

与此同时，鞍山坚持以项目为引领，积极为产业融合发展增添后劲。全市对四个产业资源进行普查、梳理、包装，确定重点招商引资项目、重点招商对象、重点招商地区，全力开展精准务实招商。鞍山市委、市政府主要领导率先垂范，主动“走出去”带头招商，引领带动全员树立人人都是“招商员”意识，先后与华侨城、华强方特、中奥集团等公司开展洽谈合作，并会见行业协会、文化运营公司、体育运营商等负责人以及文化名人、世界冠军、文化收藏爱好者等，共谋合作商机。

截至目前，鞍山799钢都工业遗产主题公园、红楼1953钢铁文化创意小镇、中国鞍山体育城、岫岩满族民俗村、鞍钢千山医养综合体、千山老院子民宿和田园综合体等一批新型业态项目正在推进建设。

延伸产业链条 融合效应显现

崭新的理念搭起了鞍山“四产融合”一体化发展的框架，一场促进综合型复合产业发展的生动实践正在展开。

以千山风景区为例，通过举办系列活动，热度持续飙升。“五一”小长假期间，该景区共接待游客15万人次，同比增长60%。仅5月2日单日接待游客就达5.5万人次，创历史新高。不仅千山风景区，全市旅游产业也通过重塑品牌价值和环境生态价值，增加多种体验和服务，规模效应日益显现，进一步提升了鞍山的旅游形象。

与此同时，鞍山还通过注入文化元素、承办大型体育赛事等一系列举措，着力以文化、体育吸引人，以旅游、健康留住人，呈现出一幕幕绚丽多彩、内涵丰富的融合经济场景。发力多元供给，“四产融合”一体化发展方兴未艾。

2月，2019辽吉职业篮球对抗赛在鞍山奥体中心激情上演，全场座无虚席。作为一场开启鞍山产业融合创新发展的盛会，这场篮球赛将高跷、牛庄馅饼等11项非物质文化遗产展示展演活动贯穿其中。看比赛、观非遗、品美食、赏美景，活动博得了本地及外埠球迷的一致点赞叫好。

唯美的中国传统服饰、淡雅的山水画舞台设计、轻灵舞动的芭蕾……大幕拉开，当木兰代父从军的故事呈现在鞍山大剧院舞台时，掌声雷动。这台自去年7月在沈阳举行全球首演的《花木兰》，满足了众多来鞍山旅游的人们欣赏高雅艺术的需求，收获了如潮好评，

“没想到来鞍山，除了能游千山、观玉佛、泡温泉，还能欣赏到如此高雅的艺术。”来自哈尔滨的游客王鑫在鞍山大剧院发出由衷的感叹。

为推动鞍山发展文化产业而改建的鞍山大剧院，已先后有中国东方演艺集团的“花开东方”歌舞晚会、意大利新斯卡拉蒂交响乐团、意大利西西里合唱团的“乘着金色的翅膀——世界经典歌剧选段交响合唱音乐会”等先后登台，高雅艺术演出与其他文化产业相衔接，优势叠加放大，涵养了城市文化，提升了市民素质。

为集聚人气、繁荣市场，鞍山还积极举办各类拉动经济、刺激消费的体育赛事和特色活动，并把文艺表演、非遗展演、会展融入赛事活动中，通过旅行社进行营销推广，乘法效应进一步点燃了钢都融合经济的绚丽焰火。

截至目前，鞍山成功举办千山梨花节、全国青年羽毛球锦标赛、理查德·克莱德曼鞍山音乐会、郎朗千山钢琴音乐会、全国登山大会等一系列文化旅游活动和体育赛事。鞍山还特别注重传承发扬具有地方特色的传统文化。作为国家级非物质文化遗产，海城喇叭戏代表作《孝顺媳妇》进京参加2019年全国基层院团戏曲会演获得高度赞誉，随后在鞍山大剧院的演出亦大受欢迎，为繁荣文化市场贡献了力量。

丰富多元的产品供给、互融互通带来了滚滚人流，一举激活了鞍山“夜经济”。每当华灯初上，活力四射的钢都让人流连忘返，特色夜市人头攒动、影院剧院观者如潮、延时商场购物火爆。目前，鞍山城区有规模夜市的商业街就达10条，直接带动了周边500余家商铺，并盘活闲置商业网点万余平方米，夜间城市融合经济体日渐成熟。

鞍山 “四产融合”一体化发展综合效益正逐步显现。今年上半年，鞍山餐饮业营业额增长8.6%，住宿业营业额增长7.9%，文化娱乐业总收入增长20%，实现旅游综合收入256亿元，增长16.4%，夜市日高峰客流量达2.5万人次。

科学规划蓝图 放大叠加效应

推进文化、旅游、体育、健康“四产融合”一体化发展是鞍山的创新探索，也是尊重经济融合发展规律、追求资源高效配置的具体实践。如何加快推进“四产融合”一体化发展，进一步放大叠加效应，将城市融合经济体打造成千亿级产业集群？

日前结束的中共鞍山市第十二届委员会第七次全体会议提出，鞍山将在做强四大产业基础上，通过采取强化统筹引领、完善空间布局、推动全方位融合等措施，全面加快推进“四产融合”一体化发展。

在强化统筹引领方面，鞍山将加快组建文旅集团，打造文化、旅游、体育、健康产业融合发展平台，带动资金融合、资源融合、文旅产品和项目融合、信息和人才融合。同时，推进以文旅集团为龙头的“四产融合”企业联盟，构建全链条、全域化智慧服务平台，使联盟企业资源共享、利益互惠、服务联动，并有效衔接政府管理和市场运营，形成招商、审批、监管、宣传一条龙服务管理体系。

在完善空间布局方面，鞍山将打破区域壁垒，分工协作、资源共享、错位发展，形成“一核一线一带三区”的城市融合发展空间布局。

一核，就是建设以铁东区为牵动的主城区城市融合发展核心。通过合理划分行政区、商业区和金融区，把铁东区建设成城市发展的中心区；以发展“夜经济”为重点打造城市夜景，以提升东山、二一九公园景观质量为重点打造玉佛山5A级景区，以台町历史文化街区为代表打造街巷文化，以明达、大馆、虹桥、百年老街等夜市为支点打造特色街区，形成集商业、文化、旅游等为一体的中心城区发展核心。

一线，就是把环市铁路开发成观光旅游小火车，并以此为纽带，打造以大孤山矿坑观景台、鞍钢矿山复垦生态园、红楼1953钢铁文化创意小镇、鞍钢设备库钢铁雕塑园、鞍钢博物馆等为主要内容的红色钢铁文化旅游精品线路。

一带，就是全面启动南沙河改造。从城市整体空间布局和产业发展来谋划河流构成形态和功能，全力打造宜居、美丽的生活休闲观光带、创新创业的“四产融合”产业带、饱含城市韵味风情的文化旅游带。

三区，就是以千山为核心的东部生态旅游区、以汤岗子为核心的温泉康养度假区和以奥体中心为核心的鞍山国际体育城。

在推动全方位融合方面，鞍山将从推进业态融合、产品融合、服务融合等方面全面发力。

推进业态融合，引导博物馆、艺术馆、美术馆、民俗馆、曲艺茶楼、健康体验等业态和旅游及相关产业融合发展，将传统技艺、表演艺术等门类引进旅游景区、旅游度假区和各类体育赛事等，打造文博大观园等一批集文化元素、文化创意、度假休闲、康体养生等于一体的文化旅游综合体。

推进产品融合，大力发展轻工产品，发展一批例如老铁壶、钢铁雕塑、钢铁餐具、健康饮品等具有文化内涵的精细化、精致化的旅游商品。

推进市场融合，加快建设“四产融合”大数据平台，采取“一票通”、共享打折等方式，鼓励文化、旅游、餐饮、商业等企业互惠合作。

推进服务融合，注重精细化管理，强化行业标准化建设和培训，协同推进公共文化服务和旅游公共服务提升，在游客聚集区积极引入影院、剧场、书店等文化设施。

推进营销融合，做好南京对口合作城市、沈阳经济区、东北旅游推广联盟、“一带一路”旅游联合体等区域合作，通过节庆、赛事、交流等活动不断提高鞍山在全省、东北、全国乃至全世界的影响力和吸引力。

推进利益融合，通过“四产融合”大数据平台，实现旅游项目定制服务，打造精品旅游线路，建立集旅游景点、餐饮住宿、温泉洗浴、娱乐消费、商场购物于一体的资源共享、利益融合新格局。

推进城乡融合，打造农村休闲示范区，完善农村电商产业链，推动农业与旅游、养生、文化体验等产业深度融合互通，有效启动农村市场。

城市融合经济体释放的全新动能，让钢都全面振兴、全方位振兴的发展步履走得愈加坚实！