本报记者 关艳玲

“一场病花三万，报销一万五，自己花了一半。”朝阳北票市宝国老镇扣卜营村村民刘凤海感慨，“幸亏有了新农合。”

“以前真害怕上医院，得一场大病，家底都得倒空。现在有了好政策，心里有底儿啦。”刘凤海的妻子由衷地说。

从“害怕”到“有底”，刘凤海一家人的底气来自于越织越密实的社会保障网。

社会保障是民生安全网，是社会稳定器。

保障好则民心稳、百业兴。

从无到有，从弱到强，从城镇到农村，从职业人群到城乡居民，新中国成立70年来，社会保障不断改革、发展、完善。特别是党的十八大以来，社会保障建设坚持以人民为中心的发展思想，人民群众更多地分享到经济社会发展的成果。

社会保障参保范围扩大，待遇稳步提高，服务日趋便捷……越织越密实的社会保障网，稳稳地托起百姓的幸福生活。

从无到有 范围持续扩大

68岁的农民付彦阁从没想过，过了60岁还可以像城里人一样领养老金，“虽然不多，但也是我们老两口一份稳定的收入”。

老有所养，病有所医，弱有所扶，是古人心中理想的“大同世界”。而今，这不再是理想，而是我们现实生活的写照。

1999年，我省在全国首批全面启动城镇职工基本医疗保险制度改革，将全省机关和企事业单位统一纳入社会化保障。从此，不论是机关干部还是普通工人，都实现了同地同待遇，职工的医疗费报销也不再受单位效益的影响。

2003年和2007年，我省相继建立了新农合和城镇居民医保，将城乡居民全部纳入保障范围，实现了医保制度全覆盖。

要让“人人享有社会保障”，党的十八大以来，我省加快完善城乡社保体系，持续提高社保覆盖范围。

改革的序幕拉开，社会保障下起了“红包雨”，更公平地惠及更多人。

2014年，我省新型农村社会养老保险和城乡居民社会养老保险合并实施，建立了统一的城乡居民基本养老保险制度，自此，我省养老保险在制度上实现了城乡全覆盖。

养老“看身份”的时代一去不复返，和付彦阁一样的农村居民，开始领取养老金。

到2018年底，全省已有3969万人参保基本医保，3029.3万人参保各类养老保险。（下转第四版）