奋楫争先 勇立潮头

辽宁日报 2019年09月06日

(上接第一版)

今年上半年,大连市地区生产总值同比增长6.7%,高于全国0.4个百分点;规上工业增加值同比增长14%,增幅居全国副省级城市首位;万人有效发明专利拥有量20.15件,同比增长16.4%。

抓创新 释放高质量发展新动能

走进大连光洋科技集团生产基地,在地下14米,1.2万平方米的地下恒温恒湿生产厂房内,一套套堪称全球最具性价比的数控系统、五轴高档数控机床等产品正在加工生产之中。董事长于德海告诉记者,企业已累计向航天、航空、汽车等领域的百余家用户提供不同类型的五轴数控机床,在多个领域实现突破。

除大连光洋外,一系列我国重大新技术、新产品、新材料都打上“大连创新”的印记,彰显着“大连创新”的新高度:我国自主设计建造的首艘国产航空母舰在大连造船厂下水;世界先进的大型自由电子激光科学研究装置——“大连光源”建成运行;大连液流电池储能调峰电站国家示范工程投入建设……

向创新要动力,变创新为活力。

当前,大连转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力进入攻坚阶段,比以往任何时候都更加需要依靠科技创新提供新动能。大连市委、市政府深入实施创新驱动发展战略,加快建设东北亚科技创新创业创投中心,坚持把发展基点放在创新上,重塑经济增长格局。

抢抓建设沈大国家自主创新示范区战略机遇,大连市着力打造区域性创新高地。依托金普新区和高新区两大创新聚集区,实施自创区三年行动计划,大力推进国科大能源学院等科技领域重大项目建设。

大力实施开放式创新,加强创新能力建设。利用中国海外学子创业周等三大国家级品牌活动,大连市先后建立了19个国家级国际科技合作基地,与15个国家开展合作研究40余项。积极争取洁净能源国家实验室、大科学装置等重大创新平台落户大连,相继建成市级以上科技创新平台927家,拥有各类专业技术人员78万人。

高技术产业、装备制造业、战略性新兴产业快速增长,“新”的力量不断壮大,成为新时代大连市经济发展的新引擎。今年上半年,全市规模以上工业高技术制造业增加值同比增长44.9%,高于规模以上工业30.9个百分点。

大开放 激发高质量发展新活力

开放是大连最大的优势、最大的特色。

大连市充分发挥拥有国家级新区、自由贸易试验区、跨境电商综合试验区等优势,以战略眼光、全球视野谋划对外开放,高昂新时代东北对外开放龙头。

夏季达沃斯年会已成为大连市扩大对外开放、开启务实合作的重要平台。今年7月举行的夏季达沃斯年会上,10个外资项目集中落户大连,涉及生物医药、智能装备等重点领域。

深度融入共建“一带一路”,着力打造对外开放新前沿。大连成功承办第五次中国-中东欧国家地方省州长联合会工作组会议、“大连-中东欧国家经贸合作对接会”,进一步扩大与中东欧国家国际合作的“朋友圈”。同时,中英(大连)先进制造产业园建设加快推进,与日本、韩国、俄罗斯等国的交流合作持续加强。今年上半年,大连对“一带一路”沿线国家投资项目达到7个,占全部境外投资项目的38.9%。

自贸试验区建设敢闯敢试,不断输出新经验。两年多来,辽宁自贸试验区大连片区已完成《中国(辽宁)自由贸易试验区总体方案》确定的改革试验任务115项,占涉及大连片区任务总量的97%,其中,“进境粮食检疫全流程监管”入选国务院第五批自贸区改革试点经验,两项创新成果入选全国自贸区第三批“最佳实践案例”,在第三批自贸片区制度创新总体排名中居第4位。

以高水平开放推动高质量发展,以全方位开放引领全面振兴。如今的大连,开放的大门越开越大,高质量发展的路子越走越宽。

东北振兴战略实施以来,大连市累计完成的外贸进出口总额占全省的70%、东北三省的40%。大连还是东北地区外商投资最集中的地区,迄今共有1.5万多家外资企业在大连设立,其中包括115家世界500强企业投资的269个项目。

优环境 厚植高质量发展新沃土

金秋时节,大连长兴岛项目建设火热,恒力150万吨/年乙烯、500万吨/年PTA项目正在进行设备安装大会战。恒力石化(大连)炼化有限公司负责人告诉记者,恒力2000万吨/年炼化一体化项目从破土动工到全部投产仅历时19个月,成为我国七大石化产业基地中最早建成投产的重大石化产业项目。

项目建设高速度的背后,离不开大连市委、市政府高效的服务保障举措,全市以“店小二”精神为项目提供全方位服务,恒力项目建设以来,大连市共为企业解决各类问题上千个。

近年来,大连市坚持把优化营商环境作为事关振兴发展全局的重要任务、深化体制机制改革的重要环节、推动高质量发展的重要突破口,努力对标上海等先进地区,打造“办事不找人”“不见面审批”这一亮丽的营商名片。

建立“服务秘书”制度,对重大项目进行全流程服务保障。大连在全市聘请1551名营商环境监督员,实行营商环境“网格化”监督管理。对破坏营商环境问题“露头就打”,大连市委主要领导多次明确提出“谁砸大连招牌,就砸谁的饭碗”。

“放管服”改革力度明显加大。今年以来,大连市一体化在线政务平台加快建设,市本级网办率94.15%、区市县平均网办率94.57%。606个事项实现“最多跑一次”,123个事项实现“即来即办、立等可取”。大连市获评“中国国际化营商环境建设标杆城市”。

优质的营商环境是经济高质量发展的沃土,大连石化产业、船舶与海洋工程、电子信息、新能源、高端装备制造、汽车零部件等百亿乃至千亿级的现代产业集群已经形成或正在快速崛起。

动力更足、实力更强、质量更高。面向未来,大连经济航船将继续破浪前行,驶向光辉彼岸。