方世南 孔 川
国家历史文化名城保护工作是丝毫不能放松的重要工作。习近平总书记近日在甘肃考察时指出，一定要重视历史文化保护传承。此前，习近平总书记多次对古城保护工作发表重要讲话，作出重要指示批示。面对新时代古城保护的永恒话题和历史担当，我们要进一步深入贯彻落实习近平总书记关于历史文化保护的重要指示批示精神，进一步提高政治站位，以五大发展理念为指导，在古城整体保护、活态保护、有机保护的思路下，处理好几个关系，探索出具有一定示范意义和推广价值的古城保护模式。
正确处理古城保护和古城发展的关系。古城保护是一项复杂的系统工程，不仅要实现古城历史文化价值的保护，更要促进古城各项事业高质量发展。古城是一份历史文化遗产，对古城的保护就是对我们历史的保护、文化的保护、遗产的保护、精神的保护，是对中华优秀传统文化的保护。但古城保护不是静态化的保护，不是固化、僵化、硬化式的保护，不是把古建筑、古遗迹、古宅古居、古桥古井圈起来、包起来、围起来，不是简单地守护冷冰冰的历史建筑，而是要传承好、发展好、利用好充满人文气息的丰厚文化遗产。这里的关键问题是如何保护才能体现古城的历史文化价值，如何保护才能让古城与现代社会有机融合，如何保护才能实现古城保护和古城发展的有机统一。要坚持整体保护、活态保护，充分认识到古城依然承载着城市发展的社会功能，满足古城居民的美好生活需要和精神文化需求，符合新时代古城发展的客观现实。实现古城保护与古城发展有机统一，在古城保护中促进古城发展，在古城发展中推动古城保护，才能实现古城的永续发展和科学发展，推动古城的有机更新。在古城整体保护中，实现“城”的保护和“人”的发展相统一，实施古城由点到线成面的立体保护，保存古城的历史风貌和整体格局，同时保护好古城居民的生活方式和传统习俗，持续改善古城交通、医疗、教育等基本公共服务，满足居民的生活需要和精神文化需求，实现保护“城”的价值与满足“人”的需求相统一；在古城活态保护中，实现“物”的保护和“人”的发展相统一，实施古建古宅的功能转化和产业植入，让古建古宅活起来、用起来、动起来，激发古城活力，激活古城的历史文化基因，让人们了解历史文物的故事，自觉传承历史文化，实现保护“物”的价值与发展“人”的需求相统一。
正确处理古城生态和古城业态的关系。古城生态包括自然生态和人文生态两个部分，自然生态体现古城的外在环境，人文生态反映古城的内在文化。保护古城生态要疏通水道、改厕改水，改善水品质、优化水环境，处理生活垃圾、改造管网，开展街道绿化、景观美化，改善公共卫生条件，提升公共环境质量，体现古城的自然生态之美。同时，要注重保护古城的人文生态，讲述古城历史，传承古城文化，保护非物质文化遗产，延续古城居民的生活方式和传统习俗，保护古城的老字号、老品牌，让古城体现更多的乡愁味道和值得回味的生活。良好的古城生态为古城业态提供了宝贵资源和优质平台，吸引了与古城生态有机统一的古城业态。同时，古城生态离不开古城业态的支持和推动，古城业态的培育和完善是促进古城生态进一步优化提升的动力与保障。古城业态要基于服务古城发展的功能定位和发展定位，着眼于提高古城经济效益和社会效益，经济价值和文化价值、生态价值，使古城业态更能够充分体现古城历史，传承古城文化。对古城业态的培育和植入，要着眼于保护古城良好的自然生态和人文生态，对于破坏古城自然生态以及不符合古城人文生态的项目要敢于拒绝，不能过度看重经济利益和经济价值，要在古城业态上多算生态账、文化账。优化古城业态的结构和布局，可以进一步改善古城的自然生态，提升古城的人文生态，实现古城生态和古城业态的有机统一与互促互进。
正确处理古城开发和古城民生的关系。古城开发是在古城保护基础上对古城的合理利用，是古城整体保护、活态保护、有机保护的题中应有之义。古城开发是在新的时代条件下，发挥古城最大价值，展现古城历史韵味的必由之路。有人把古城开发仅仅理解为经济开发、商业开发、房地产开发，没有树立正确的古城发展观和政绩观，没有真正理解古城的历史文化价值，把古城作为发展经济的中介和平台，作为增加收入的商店和旅店。开发古城要把改善居民生活和提高幸福指数作为立足点和落脚点，着眼于改善古城民生，把满足古城居民的生活需要和满足游客的需求相结合，把满足古城居民的生活功能和满足游客的休闲功能相结合，不能只考虑游客而不考虑居民，只考虑商业而不考虑生活，影响古城居民正常生活，影响古城居民对古城开发的认可度和参与热情。正确处理古城开发和古城民生的关系，就要尊重古城居民的主体地位，把古城首先作为居民的家，其次才是一个开发开放的景，保留原汁原味的古城味道，体现出古城原生态的生活气息，切实满足古城居民生活需求和发展要求的古城开发才是可持续的。古城开发立足于古城民生基础上，要着眼于古城的历史开发、文化开发、民俗开发和遗产开发，强化古城的文化体验和历史传承，提升古城开发的历史文化价值，这种开发才是更有价值的。
正确处理古城文化和现代文化的关系。古城本身就是一种文化，古城是文化的象征和见证，文化是古城内在的精神品质和价值追求，古城文化是中华优秀传统文化的重要组成部分。没有文化的古城算不上古城，古城一定是有文化内涵的古城。新时代古城保护要着眼于文化保护和复兴，唯有从文化层面的保护和复兴，古城才是名副其实的文化古城。古城文化历史悠久，博大精深，体现着不同地域的风土人情和民风习俗，古城的建筑文化、民俗文化、审美文化、宗教文化和非物质文化遗产等组成了内涵丰富的古城文化。今天，现代文化早已伴随经济现代化和社会现代化融入人们的日常生活，成为潜移默化的思维方式和价值观念。古城文化是传统文化和传统文明的代表，现代文化要和古城文化交相辉映，现代文明要和古代文明交融共生，才能更加充分地满足人们的文化需求，为人们提供更高质量的文化生活。要推动古城文化和现代文化相互融合，使古城成为传统文化和现代文化的交汇点，传统文明和现代文明的交织点，使人们在现代文化中感受传统文化的魅力，更好地传承和弘扬中华优秀传统文化，坚定中国特色社会主义文化自信。
（作者单位：苏州大学马克思主义学院）