一座新兴的宜居宜业宜游滨海城

辽宁日报 2019年09月02日

缤纷夏日,刚刚落幕的中国(葫芦岛·兴城)国际沙滩泳装文化博览会和中国国际泳装展,让人依旧回味无穷。每年这个时节,都有来自20多个国家的近百名泳装设计师、国际名模、演艺明星会聚于此,各类时尚创意走秀活动令人目不暇接。

这里所拥有的占四成全国市场份额、两成国际市场份额的全国最大泳装生产销售基地,让葫芦岛被国内外重新认识。

30年来,因重化工业基础雄厚而建市的葫芦岛,已经挥别灰色基调,摇身成了一座色彩亮丽、活力四射的宜居宜业宜游新兴滨海城市。

打造“营商环境关外第一市”

从2017年起,葫芦岛所有房屋交易与不动产登记业务,在3个工作日内均能够全部办结并发证,其中新建商品房预告登记等9类业务不到一个小时就能办结发证,发证速度全省最快,在全国也排在前列。

不动产登记,只是葫芦岛营商环境建设的一个缩影。2018年,国家发改委将葫芦岛确定为全国营商环境试评价城市,在东北地区的地级市中仅此一家。葫芦岛抓住机遇对标先进、查找不足、全面整改,实现了营商环境的一次跃升。

今年7月,世界首座车用低压加氢示范站在兴城建成投用,一个产值规模1000余亿元的车用氢能源推广应用基地呼之欲出。这个项目的落地,仅用了3个月时间,原因在于兴城经济开发区的灵活运营机制。去年在葫芦岛市率先完成园区体制机制运营改革的兴城经济开发区,实行企业化运营,建立了吸引重大好项目落户的投资合作机制,坚定了投资商的投资信心。

葫芦岛坚持不懈深入推进市场化方向改革,“营商环境关外第一市”品牌日益叫响。去年,葫芦岛港建成两个规模化港区,正式跻身国家一类开放口岸。葫芦岛沿海经济带9个开发区,招商引资渐入佳境,先后吸引德国西门子、法国圣戈班等名企落户,“飞地经济”发展更是方兴未艾,今年上半年便吸引了逾百亿元投资。

葫芦岛泳装呈现出厚积薄发的“井喷式”发展状态,近9年成果超过前30年的总和:企业户数从300多家增加到近1200家,从业人员从5万余人增加到10万多人,年产量从1亿件增长到近2亿件,年销售收入从50亿元激增到120亿元,年出口创汇从1亿美元发展到5亿美元,规模以上企业发展到28户。数据显示,因为泳装电商的发展,葫芦岛下属的兴城快递业务量在省内排名第二。

源自葫芦岛有色金属集团的北方铜业精深加工项目新增产值近百亿元,全市石化、有色、装备、能源等支柱产业活力十足。新企业在“项目管家”温馨服务中茁壮成长。投资100亿元的葫芦岛铝业上半年生产模板11.9万吨,实现产值39亿元,比去年同期增加28亿元。

2018年,葫芦岛市新登记内资市场主体34232户,同比增长11.07%;民间投资完成171.1亿元,同比增长15.1%。全市主要经济指标增幅均居全省前列,其中固定资产投资、规模以上工业增加值、一般公共预算收入的增速居全省第一位,实现了经济总量位次前移。

“京津后花园”宜居美名扬

东出山海关,就是葫芦岛的东戴河新区。这里是京津冀和东北地区的避暑胜地,是可与北戴河媲美的“辽宁最后的原生态海滩”。海岸线上鳞次栉比的高楼大厦里,八成业主来自京津冀地区。“京津后花园”的宜居美誉早已不胫而走。

绿色休闲海滨城,生态宜居葫芦岛。这个美名来之不易。30年前,葫芦岛建市之初,省委、省政府曾经下达的几个专门任务之中,有一个就是解决葫芦岛的环境保护问题。

彼时,老工业基地城市葫芦岛的空气中不仅飘浮着数吨水泥粉尘,还时不时夹杂着一股股刺鼻的化学气味。

如今,持有国家园林城市、国家森林城市等绿色名片的葫芦岛,城市绿化覆盖率达到36.16%,人均公园绿地面积15.26平方米。前不久,葫芦岛作为环渤海唯一城市,成功入选国家黑臭水体治理示范城市,将获得中央财政4亿元专项治理奖补资金。

最有发言权的还是葫芦岛市民。十多万告别棚户区的居民,陆续搬进了连山、龙港、兴城“三城同盛、同城同质”的大城区楼宇,享受到城市旧貌换新颜的喜人发展成果。

旅游支柱产业地位日益凸显

作为我省对接京津冀协同发展旅游先行区,葫芦岛261公里长的海岸线上,唯美景区星罗棋布。除了碣石宫、九门口水上长城、兴城古城等大牌景区,近年来又雨后春笋般涌现出一大批高端精品休闲景区。

发掘得天独厚文化旅游资源潜力的“七个一”工程,让葫芦岛旅游驶上了发展快车道。近年来,葫芦岛市每个县(市)区均新建、改扩建了一个具有龙头带动效应的魅力景点;一个与景点配套发展的温泉度假区;至少一个弘扬特色民俗文化的博物馆;一个20户以上规模的高标准“农家乐”集群;打造一款独特的旅游纪念品;一个特色风情小镇;一个冰雪旅游项目,总投资逾百亿元。

主打关东民俗文化和葫芦文化牌的葫芦山庄,一年四季游人如织,成了葫芦岛市民的“会客厅”。古城宁远驿馆、建昌龙潭大峡谷等景区让游客流连忘返,兴城欢乐龙湾温泉水乐园等高端温泉旅游产品,与各地新兴冰雪项目一道,改变了葫芦岛冬季旅游“半年闲”的格局。

近年来,全市游客数量年均增长20%以上,旅游支柱产业地位日益凸显。