中共葫芦岛市委理论学习中心组

建市30年来，葫芦岛在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，励精图治、锐意进取，各项事业取得显著成就。

近年来，葫芦岛市委始终认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，持之以恒贯彻新发展理念和“四个着力”“三个推进”，带领全市282万人民用智慧和汗水，爬坡过坎、砥砺奋进，在葫芦岛大地上谱写出一曲曲创新发展的恢宏乐章、取得了一个个世人瞩目的丰硕成果、交出了一份份人民满意的时代答卷。

与时俱进、谋定而动，在实践中不断丰富和完善发展思路

我们始终坚持解放思想、实事求是，从党中央治国理政的新理念、新思想、新战略中找路径、寻方法，在贯彻落实中央决策部署和省委工作要求基础上，深化对市情的认识和把握。紧紧抓住各种机遇，着力破解发展瓶颈，与时俱进、开拓创新，逐步理清和完善经济社会发展思路，实现了从建市初期经济发展缓慢向经济繁荣、社会和谐、人民富裕的转变。地区生产总值从1989年的39.2亿元跃升至2018年的812.8亿元。城镇居民人均可支配收入达到29926元，是建市之初的7.86倍。

提高站位、强化担当，确保中央决策和省委部署落地见效

我们始终坚持把旗帜鲜明讲政治作为做好一切工作的根本前提，把贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，以真抓实干凝聚共识、以转变作风推动落实。开展两轮“解放思想推动高质量发展大讨论”，对落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神持续跟踪调度，狠抓中央巡视、扫黑除恶、环保督察“回头看”等常态化整改。坚决落实各领域“三年行动计划”，加快推进“一带五基地”建设，统筹实绩考核，开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动。坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。

加强党建、强基固本，不断推动全面从严治党向纵深发展

我们始终坚持全面落实新时代党的建设总要求，持之以恒用党章党规规范言行、用党的创新理论武装头脑，引领全市广大党员深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，落实“不忘初心、牢记使命”主题教育部署，深化十项专项整治。按照习近平总书记“20字”好干部标准，坚决释放突出实践实干选贤能，坚持有为有位聚英才选干部、用干部的信号。落实中央“基层减负年”要求，大力整治作风顽疾。党的十八大以来，共查处违反中央八项规定精神问题510起，党纪政务处分517人，党风政风社会风气明显好转。

优化结构、抓实项目，以新发展理念引领经济高质量发展

我们始终坚持从葫芦岛实际出发，围绕项目建设，强化指标调度、深挖增长潜力、夯实发展基础。坚持沿海抓园区、县域抓产业、乡村抓“飞地”，推动“三大战略”加快实施。葫芦岛铝业、大唐热电等一大批项目陆续开工，渤船重工核电装备制造等一批项目相继投产。探索军民融合发展新路子，大力推进15个军民融合重点项目。泳装产业风向标作用逐步显现，年销售收入从50亿元增长到150亿元。支持民营经济发展壮大，规模以上民营工业企业达到199户。2018年，全社会固定资产投资完成245.7亿元，是建市之初的40倍。

深化改革、营造环境，全面释放发展活力

我们始终坚持把全面深化改革作为振兴发展的强大动力，坚持目标引领和问题导向，加大重点领域和关键环节攻坚力度。深化供给侧结构性改革，“三去一降一补”取得扎实成效。在全省率先完成县乡财政体制改革，公益性事业单位精简比例达90.6%。在全省率先启动乡镇电子政务网建设，推出“一窗通办”行政服务升级版。加大招商力度，经济外向度进一步提高。

以人为本、造福于民，在保障和改善民生中实现共享发展

我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把做好政府承诺民生实事、解决服务群众“最后一公里”放在首位，努力让振兴成果更多惠及全市人民。实施脱贫攻坚以来，贫困人口由2015年年底的16.03万人减少至2018年年底的3.2万人，贫困村由203个减至17个。拓宽就业渠道，提高教育、医疗等社会事业发展水平。推进垃圾焚烧发电、雨污分流等重点民生工程，青山水库PPP项目取得突破性进展。深入实施“三城同盛”，海航路、海翔路、海韵路、外环路等干线全部竣工通车，拉开了城市发展新格局。落实信访“减存控增”三年行动计划，开展“安全生产百日攻坚”专项行动。打掉黑恶势力团伙19个，群众的安全感、满意度进一步增强。

共和国70年的发展历程，让我们深切地感受到，振兴没有平坦路可走。党的十八大以来，正是在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国取得了令世界震惊和艳羡的发展；正是在省委、省政府的关心关怀和大力支持下，葫芦岛取得了主要经济指标增速位居全省前列的喜人成果；正是由于历届市委、市政府牢记执政为民的宗旨，换届不换向、共图振兴梦，才有了如今全市思想同心、工作同向、步调同行的良好氛围；正是由于葫芦岛广大干部群众聚心汇力、勤勉精进、握时谋远，面对险境不退缩、面对困难不气馁，才有了政治清明、干事创业、团结和谐、政通人和的大好局面。

从昔日贫困落后的小城，到如今风光秀美的滨海城市；从环渤海经济圈最年轻的一员，到承接京津冀协同发展、沿海经济带开发开放等多重战略的重要节点。葫芦岛，这座城市崛起的奋斗历程不仅磨炼了我们的意志，积累的宝贵经验更是我们弥足珍贵的精神财富。

风雨兼程不忘初心，春华秋实继往开来。站在新的历史起点和新的发展阶段，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，带领全市各级党组织和广大党员干部，不辜负人民的重托，勠力同心、奋斗不息，以更加强烈的使命担当、更加拼搏的工作干劲儿、更加务实的工作作风，全力推进葫芦岛全面振兴、全方位振兴，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！