刘大毅

身处国家重点输电通道上，辽宁的电力一向是“皇帝的女儿不愁嫁”。但当改革进入深水区，“电老大”也坐不住了，开始走进市场抢“客户”。来自省电力交易中心有限公司的数据显示，今年前5个月，省内用户与发电企业的电力交易成交量为554.03亿千瓦时，同比增长超过四成，预计今年直接交易总量超过800亿千瓦时。

将原来由电网承担的交易业务分离出来，让用户与电厂坐下来按市场供求直接谈价，从“计划电”迈向“市场电”，是我省深化电力体制改革的核心内容，亦是用“无形之手”配置资源，激发供给需求两端发展活力的关键一招。

近年来，我省电力供应能力快速增长，电力需求增长相对缓慢，电力供求关系呈现宽松态势。同时，随着原材料价格回落，电力生产成本明显降低。全省相关各方应紧紧抓住这个难得的“窗口期”，凝聚更多共识，推动电改前行，让辽宁振兴“电”力十足。

对发电企业来说，电改深入推进，意味着原有的销售和定价模式发生深刻改变，“计划电”这块奶酪将越来越小，很多人在大部分工作时间里都会在外面跑市场。直接交易的规模扩大，将导致市场竞争日益激烈，发电企业必须全面树立主动出击的企业意识，抢占市场蛋糕，在下调电价、向用户让利的同时，通过增发电量、科技和管理创新等方式获得额外盈利，促进企业发展。

需要改变的，还有监管部门。在简政放权时代背景下，监管部门应成为市场秩序、竞争规矩的守护者。对于破坏市场秩序、无视市场规矩的行为，必须予以惩戒，对企业和个人的违法失信行为予以公开曝光。

新的监管模式，倒逼电网企业加强角色转变，强化服务职能。电网企业要搭建好管理平台、制度标准平台，完善退出机制。在售电公司因某些原因不能服务客户时，电网企业要从电网状况、技术手段、人员力量上保得住、上得去，做好兜底工作，确保用户安全、稳定用电。

电改是综合性、系统性的庞大工程，许多工作都是首创，必须凝聚各方智慧，大胆创新，形成合力，不断优化完善，探索更科学、更合理、更贴合市场化发展方向的方式方法，走出更契合省情的市场化建设新路子。