本报讯 记者杨丽娟报道 特殊、疑难和重大突发性事件中权属不清，推诿扯皮，无产权单位（人），产权单位（人）或物业不作为、无力承担处置资金，这样的问题在现实生活中经常会发生。今后大连高新区的企业和百姓将不再为这样的事烦心了。

为打造“东北一流”营商环境，最大限度实现企业和百姓 “烦恼事有人听、民生事有人办、不平事有人管”，大连高新区按照“先处置、后确权、再追责”原则，建立联动受理、权责明晰、快速处置、及时反馈的“先予处置”工作机制，高效解决专业职能部门业务范围之外的，事关民生急、难、险、重等问题，设立年度维修专项资金2000万元用于“先予处置”应急维修。

按照大连高新区新近公开的民生服务“先予处置”工作方案，辖区内发生维修预算资金在5万元及以下的急需“先予处置”的急、难、险、重民生问题，由街道办事处受理。街道发生的维修预算资金在5万元以上的“先予处置”事件，各委办局或驻区单位等未设立应急维修资金的部门，发现的急需处置的急、难、险、重民生问题，以及群众反映强烈，严重影响百姓生活，必须启动“先予处置”解决的民生问题，由“先予处置”工作领导小组办公室受理。对产权单位（人）或物业明晰且具备履职能力而不作为的，以及在“先予处置”工作中出现的不担当、不作为、乱作为、渎职和腐败行为进行问责。

为确保群众满意，大连高新区按照相关程序筛选产生应急维修企业备选库，采用公开招标“先予处置”工作方式面向社会确定应急维修企业7家。要求备选库内企业保证全年365天、全天24小时及时受理区域内发生的急、难、险、重案件和问题的应急处置工作。确保事件发生时随叫随到，处置应答时间原则上不超过1小时。对加入备选库的应急维修企业实行信誉评定考核、动态管理，建立严格的准入、退出机制。