中共营口市委理论学习中心组

新中国成立70年来，营口发生了翻天覆地的巨变，经济规模从1949年的0.87亿元跃升至2018年的1346.7亿元，人均地区生产总值从90元增长到5.53万元，实现了历史性发展跨越。近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，营口市委、市政府全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，扎实做好“六项重点工作”，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，切实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定、强党建各项工作，营口全面振兴发展的步伐坚实、成效显著，良好的政治生态业已形成，经济总量连续12年稳居全省第四、经济增速始终保持在全省前列，营商环境持续优化，民生和社会事业全面加强，荣获了全国社会治安综合治理优秀市等八项国家级荣誉，发展基础稳、后劲足、态势好。

坚定不移践行新发展理念，推动经济高质量发展

坚持围绕项目干，市县两级主要领导始终把项目抓在手上，近年来每年新建续建亿元以上项目不低于250个，固定资产投资连年递增，在建和竣工项目不断释放新产能。坚持围绕创新抓产业，铝制品、钢镁深加工、石化、粮油食品加工、物流和旅游“四基地一中心”的发展格局基本形成，到今年年底，“四基地”产值将突破1800亿元，3年至5年后各基地产值都将成倍增长。大力发展汽保、镁质、海蜇深加工等特色产业，迈步形成总部经济集聚区。国家级高新技术企业145家，农业新品种、新技术覆盖率达90%以上，服务业对经济增长贡献率超过58%。坚持围绕服务优环境，出台优化营商环境“十条禁令”，建立了招商引资项目建设和企业服务两大平台，有效解决政府与投资者信息不对称和企业办事找不着门的问题，营口获评“中国（区域）最具投资营商价值城市”称号。

坚定不移深化改革开放，动力活力明显增强

坚持向改革要动力，行政类事业单位改革、新闻媒体融合发展成为全国样板，市县审批一体化改革全部完成，“2380”审批改革全市推广，全市各类市场主体达24.49万户；国企民企改革日益深化，民营经济增加值占地区生产总值比重突破80%，营口已成为东北地区民营化程度最高、民营经济最活跃的城市。坚持向开放要活力，辽宁自贸区营口片区24项创新政策在全省推广，1项在全国推广，“以制度创新持续优化营商环境”的做法得到国务院办公厅通报表扬。“中俄粮食走廊”项目列入中俄两国总理定期会晤委员会支持机制。综合保税区实现了当年申请获批、次年建设通过国家验收，被国家验收组称作“全国首例”，现已正式运行。

坚定不移推进城乡建设，促进全域协调发展

“滨海、带形、组团、生态”的城市发展框架全面拉开，东部与西部、城市与农村实现协调发展，新老城区加速融合。基础设施建设取得重大突破，城市功能逐步完善，立体化交通网络全面形成。城乡一体化快速推进，104个美丽乡村示范村全部建成，城镇化率达64.78%。

坚定不移践行以人民为中心的发展思想，群众获得感持续增强

坚持发展为民，不断增投入、保基本、兜底线，近年来，每年投入70%以上的财力用于民生改善，办成了一大批民生实事，百姓共享改革开放成果，生活的质量和水平不断提高。紧盯突出问题，抓实污染防治，解决了堆积30多年的垃圾和沉积十几年的污泥，城乡环境明显改善。社会治安持续向好，扫黑除恶专项斗争扎实推进，社会大局保持和谐稳定。

坚定不移践行“营口有礼”，弘扬文明礼德新风

坚持把“营口有礼”作为加强意识形态工作、践行《新时代公民道德建设实施纲要》的重要举措，全市党员干部群众积极主动参与，自觉践行“营口有礼”，主题活动现已成为全市最接地气、最受百姓欢迎、群众参与度最高的一项全民行动，得到了全社会的普遍赞誉与拥护。目前，设立了“营口有礼日”，“营口有礼”基金达到3037万元，《营口市文明行为促进条例》颁布实施，“营口有礼”步入全民践行新阶段，礼德文化走进千家万户，文明礼德新风逐步形成。

坚定不移推进全面从严治党，营造良好政治生态

坚决扛起管党治党政治责任，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量。强化凭能力用干部、以实绩论英雄的鲜明导向，坚持以调动干部群众的积极性、主动性和创造性为重点，不断激发和增强干部担当作为的责任感和使命感。严格落实中央八项规定精神，始终保持惩治腐败高压态势，从严整治不作为、乱作为问题，坚决破除形式主义、官僚主义，推动全市干部作风持续好转。

营口70年发展历程，特别是党的十八大以来所取得的成绩令人瞩目、来之不易。我们将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，带领全市广大党员干部群众担当作为、真抓实干。营口向着全面振兴发展扎实迈进，以优异成绩迎接新中国成立70周年！