新华社记者

欲流之远者，必浚其泉源。党的十八大以来，为解决企业和群众难点痛点，以习近平同志为核心的党中央高度重视“放管服”工作，多次就深化“放管服”改革作出重大决策和战略部署。“不断优化办事创业和营商环境”“切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题”……各地以此发力，一场持续深化的“放管服”改革强力推进，得到企业、群众一齐“点赞”。

直面沉疴解决办事难

“我们提交材料后，半个月就办完了变更采矿方式的审批手续。”近日，在内蒙古自治区自然资源政务大厅，正在办理采矿权变更登记审批的王永亮告诉记者。据了解，以往办理相关审批手续，需要2个多月，现在变“串联”为“并联”审批，效率明显提高。

“我们把深入开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育与解决群众办事困难紧密结合，找到找准业务办理中的堵点和痛点。”内蒙古自然资源政务大厅党支部书记杨双说。

深化“放管服”改革，解决群众办事难题，优化营商环境——成为当前全国多地“不忘初心、牢记使命”主题教育重要抓手。

在上海，政务服务“好差评”制度正加快建立，企业和群众真正成为改革的监督者、推动者、受益者。

吉林省拟定《推进“放管服”改革优化营商环境43项措施》和《行政审批“一站式”服务27项保障措施》，进一步把“放管服”改革推向深入。

多般“武艺”深化“放管服”

“不见面审批”“一窗服务”“单一窗口”“减证便民”……针对群众办事难、跑腿多、耗时长、“奇葩证明”等问题，各地各部门近年来动真格、出实招，着力推动改革。

江苏省推行以“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”为主要内容的“不见面审批（服务）”改革。全省13个设区市、96个县（市、区）全部出台“不见面审批”改革方案和清单，覆盖面不断扩大，便利度显著提高。

“我们这里开办企业实现了全程网上办理。”南京市江宁区行政审批局工作人员张文健说，依托“银政合作”，银行网点导办人员可帮助经办人完成企业名称自主申报、设立登记等。登记机关根据申请人上传的电子数据，审查电子签名、文件内容，进行网上受理、核准。

目前，这个区合作银行有8家，代办网点30个，去年办理全程电子化公司登记1800余户。

激发活力增强获得感

随着“放管服”改革深入推进，我国营商环境日益优化，百姓的获得感也越来越强。

——审批简了，跑腿少了。德清县一家化妆品公司的工作人员告诉记者，公司申请年产医用护理系列产品等，如今在1个窗口办理即可，而“放管服”改革以前需要跑7个窗口，申报材料也比以往减少了70多份。

——收费降了，监管严了。德清县通过实施能源技术评价、环境影响评价、水土保持技术评估、压覆矿和地质灾害等区域评价，变“企业单个项目付费”为“政府统一打包买单”，企业在环评、能评、水保上的3项支出大大降低。

——效率高了，办理快了。中国外运内蒙古公司经理杜江表示，国际贸易“单一窗口”有效保证了货物通关时效，“过去，我们申报活畜通关时，经常一次申报10多票，涉及商检、征税等部门，现在通过‘单一窗口’，电子申报、电子支付税款、自动放行、提货等6个流程从过去最快2天，缩短到半天时间。”

世界银行发布的《2019营商环境报告》显示，去年我国营商环境较前一年大幅提升了32位。

据新华社北京8月22日电