华晨宝马铁西工厂。
核心 提示
培育壮大新动能是推进经济高质量发展的关键一步。
在接连公布的区域经济发展“半年报”中,沈阳市铁西区表现抢眼:牢牢锁定主导产业,发展新动能成长壮大势头强劲。
看“分数”:地区生产总值、规模以上工业总产值、固定资产投资、实际利用外资、出口总额、一般公共预算收入、税收收入等多项指标总量均位居沈阳市首位。
看“势头”:固定资产投资增速连续20个月保持在10%以上;一般公共预算收入连续12个季度保持正增长,税收收入占一般公共预算收入比重达93%;实际利用外资半年完成全年任务。
看“亮点”:新引进项目、开复工项目数量稳步增长,新兴产业项目、企业转型升级项目、科研成果转化项目占比持续提升。
投资稳健增长,新产业新动能稳步壮大——铁西区聚焦主导产业、推动高质量发展、打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地的步伐扎实而有力。
优中见忧 强化使命担当
铁西的意义和价值,不只镌刻在中国工业发展的史册里,更体现于正在深刻进行的高质量发展、新时代振兴征程中。
正是基于对肩负使命的深刻认知,即使面对可圈可点的区域经济发展“成绩单”,铁西区主要领导仍时刻保持清醒,须臾不敢懈怠。
今年上半年,铁西区完成固定资产投资141.8亿元,同比增长14.3%;社会消费品零售总额346.6亿元,同比增长10.4%;实际到位内资86.4亿元,同比增长11.9%;实际利用外资3.7亿美元,同比增长113.1%。地区生产总值、规模以上工业总产值、固定资产投资、实际利用外资、出口总额、一般公共预算收入等多项指标总量均位居沈阳市首位,支撑作用不可替代。
在宏观环境复杂严峻、工业转型调整深入推进的形势下,铁西区的表现依旧抢眼。投资方面,固定资产投资增速连续20个月保持在10%以上,总量在沈阳市各区县中排名第一,其中工业投资保持连续13个月正增长;外资方面,实际利用外资总量在全市各区县中排名第一,提前完成全年任务;财税方面,一般公共预算收入连续12个季度保持正增长,税收收入占一般公共预算收入比重达到93%,继续保持较高的财税质量。
“成绩看似优异,实则优中有忧。与高质量发展要求相比,我们还存在很大的差距,还有很长的路要走,还有大量艰苦细致的工作要做。”铁西区主要领导表示,“我们必须强化责任感、紧迫感、机遇感,坚定不移地实施开放创新‘双轮驱动’战略,开足马力、提升效能、攻克难题,不断增强发展动力、提升发展质量。”
围绕四大产业打造生态圈
作为装备制造业聚集区,坚决扛起“大国重器”的责任担当是铁西区使命所在。
对照国家战略和省相关工作要求,按照沈阳市委经济工作会议和城区经济工作会议精神,铁西区认真分析自身优势和不足、长处和短板,进一步明晰区域振兴发展的主攻方向和发展重点,确定区域四大主导产业,即先进装备制造产业、汽车及零部件产业、生物制药新兴产业、工业旅游产业。
坚持产业兴区、产业兴城,铁西区聚焦主导产业,着力打造产业生态圈,加快建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地。
做大做强先进装备制造业,一手抓存量转型升级,增强内生动力,实现新旧动能转换;一手抓增量高质量发展,持续推进招商引资和项目建设。
做大做强汽车及零部件产业,以打造世界级汽车工厂为目标,强力推进华晨宝马新工厂等项目建设。
做大做强生物制药新兴产业,充分发挥循环经济产业园优势,重点支持三生生物医药产业园、九泰医药、博泰生物制药等企业,“腾笼换鸟”,做大生物制药及健康产业集群。
做大做强工业旅游产业,以市场手段推动工业旅游发展;统筹规划、开发、建设全区工业文化旅游资源,抓好万科红梅文化产业园、铁西梦工厂等项目。推进文创产业与“夜经济”发展相结合,打造多条旅游线路,整合利用宝贵资源,形成第四大经济增长点。
拉开主导产业布局,铁西区正着力建设“12231产业体系”、培育壮大产业生态圈。即努力打造1个千亿级企业、20个百亿企业、20个50亿企业、30个10亿企业、100个亿元企业,编组一支推动区域高质量发展的“航母舰队”。
加快“腾笼换鸟”把握“话语权”
方向清晰、路径明确,铁西区按照高质量发展要求真抓实干,强力推动招商引资和项目建设,千方百计转方式、调结构、增动力,努力在更高层次上赢得、把握参与竞争的“话语权”。
动力从开放中来。强力推进平台建设,充分发挥中德(沈阳)高端装备制造产业园、中法生态城、铁西人力资源产业园的开放作用,加快中东欧16国国家馆建设,为共建“一带一路”扩大开放合作提供新动能。
动力从优质投资中来。利用3000多家工业企业、56家世界500强企业和475家外资企业资源,实施以商招商、靶向招商、产业链招商;强力推进项目建设,在去年开复工163个亿元以上项目的基础上,确保今年开复工亿元以上项目超200个,实现项目链式聚集、企业集群发展。
动力从集约高效发展中来。加快“腾笼换鸟”,大力发展楼宇经济、总部经济、“飞地经济”、都市“夜经济”,最大限度提高项目投资强度和土地亩产效益。“腾笼换鸟”指的是通过“加减乘除”做优发展空间、推动产业转型升级、推进新旧动能转换、实现区域产业格局的优化再造。“加法”即做大优质总量,“减法”即缩减粗放存量,“乘法”即推动存量升级,“除法”即去除低效空间。
这场不好打、躲不过、必须胜的硬仗,已传来捷报:上半年,铁西区新兴产业项目占全区重点项目的37%;36个制造业企业转型升级项目接连实施;100余个科研成果转化项目稳步推进;高技术产业产值完成81亿元,同比增长11.5%。
铁西区力争经过五年左右的努力,通过做强四大产业集群,实现地区生产总值2000亿元、规模以上工业总产值5000亿元、一般公共预算收入200亿元的目标。
四大主导产业
“进行时”
先进装备制造产业集群
新引进项目:19个
在建项目:63个
汽车及零部件产业集群
新引进项目:31个
在建项目:40个
生物制药新兴产业集群
新引进项目:3个
在建项目:34个
工业旅游产业集群
新引进项目:8个
在建项目:38个