让“有纠纷找调解” 成为维权习惯

辽宁日报 2019年08月14日

吕 丽

不伤感情,也没花一分钱,大连市民陈先生近日通过人民调解,把和物业公司因为停车位产生的纠纷解决了。他觉得,人民调解组织不但是一个“能讲理的地方”,人民调解员也都很“专业和靠谱”,矛盾没出社区就得到化解,这让他相信“有纠纷可以找调解”。

关上“闹”的门,架起“谈”的桥,人民调解让不少闹掰的医患、小区居民和物业公司等最终握手言和,打开“死结”。作为一项非诉讼纠纷的解决方式,相比行政调解和诉讼,人民调解的中立性、居间性和柔性优势明显,尤其是将矛盾化解在基层“第一道防线”的作用越来越被社会认可,平等自愿、灵活便捷、不伤感情、不收费用的方式也深得人心。仅今年上半年,大连市各级人民调解组织和广大调解员就化解纠纷9886件,成功率达98.9%,与上年同期相比增加20%,群众满意率达到99.5%。

当前,公众的法制意识不断增强,利益诉求越发多元,及时化解生产和生活中出现的矛盾是社会治理的重要内容,人民调解可以发挥出更大作用,如何让“有纠纷找调解”像“有困难找警察”一样成为人们下意识的选择是该思考的问题。

要解决这个问题,提高人民调解的知晓率和首选率是必由之路。在这方面,不少城市积累了一些好的经验和做法。比如,大连市通过举办市民调解大赛扩大人民调解的知晓率,既在比赛中选拔吸纳优秀的调解人才充实队伍,也通过网络直播等全媒体的形式广泛宣传人民调解的优势,让广大市民了解、参与其中,尝试用和解的理念、和谐的思维、智慧的方式、法律的手段解决发生在市民身边的矛盾纠纷。适应时代需求,“互联网+人民调解”模式的推出,让习惯了数字社会的年轻人也开始关注和使用人民调解解决矛盾并将其作为首选方式。据了解,东北地区首个智慧调解平台今年6月在大连上线的第一天,平台的浏览量就突破千万。

以上提高人民调解知晓率和首选率的做法,各城市间完全可以互联互通,相互借鉴。除了司法部门的努力,社会各界也不妨给人民调解多做做广告,让“有纠纷找调解”像“有困难找警察”一样,尽快成为市民维权的习惯。