习近平总书记指出：“解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事。”1949年到2018年间，我国粮食生产单产增加4倍多，在同期人口增加一倍多的情况下人均粮食占有量翻了一番多，粮食供给由全面短缺转变为供求总量基本平衡。70年来，我们端稳自己的饭碗，创造了令世界刮目相看的奇迹，辉映着我们党的初心使命和社会主义制度的优越性。

“立政之本则存乎农”。农业是国民经济的基础，粮食安全是国家安全的根本。70年来，党中央始终把解决好“三农”问题作为重中之重，摆在全局工作的突出位置。改革开放以来，为完善农村基本经营制度，党中央先后发布21个指导“三农”工作的一号文件，构建起较为完善的强农惠农富农政策体系。从全面取消农业税到出台农业支持保护补贴政策，再到运用价格杠杆推动农业供给侧改革，一系列做好“减法”、做足“加法”、做优“乘法”的有力举措，既“输血”又“造血”，不断加大强农惠农政策保障力度，为促进粮食生产、推动乡村振兴战略实施夯实了根基。

改革是引领发展的第一动力，也是粮食生产的重要引擎。从“一大二公”到“包产到户”，地还是那块地，人还是那些人，粮食产量却如芝麻开花节节高，其根源就在于改革充分调动了亿万农民的积极性，充分激活了粮食生产的巨大潜力。“苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧。”在尊重农民意愿、遵循市场规律的基础上，既保持土地承包关系稳定并长久不变，（下转第三版）