张　红

用什么样的标准选人，选什么样的人，历来都是干部工作的首要问题。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》突出了干部选任的政治标准，明确要求“突出政治标准，注重了解政治理论学习情况，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况”。坚持干部政治上清醒与坚定这一标准，对于坚决把政治上的两面人挡在门外，具有鲜明的导向意义。

政治上的两面人之所以有市场，一方面是因为其善于表演作秀，表面上装得很正，平日里藏得很深，有的还有较长的潜伏期。另一方面是因为某些地区或一些领域的不良政治生态为其生存提供了温床。政治上的两面人污染了党内政治生态，给党和人民事业造成严重威胁，极大挫伤群众对党的情感，可谓是祸国殃民，贻害无穷。我们党一向警惕党内两面派和两面人对党的危害。早在革命战争年代，毛泽东同志就痛斥政治上的两面人：“当面不说，背后乱说；开会不说，会后乱说”，“说的是马克思主义，行的是自由主义；对人是马克思主义，对己是自由主义。两样货色齐备，各有各的用处”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明地对政治上的两面人屡出重拳进行整治。党的十九大报告指出：“坚决反对搞两面派、做两面人。”《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中三次提到“两面人”，强调“决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞‘伪忠诚’”，“把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去”，“坚决把政治上的两面人挡在门外”。

知人察人评人向来不易，特别是对政治上的两面人更是难以识别和评价。因为两面人向来在政治上工于演技，善于变脸，其伪装性、欺骗性、迷惑性给准确甄别、品评干部增加了难度。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》一个最为鲜明的特征，就是突出政治把关的重点，抓住政治要求的关键，把政治标准贯穿干部选拔任用全过程，通过设立政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的标尺，以正反双向比对的考察方式，用可界定、能感知、易评判、便考量的评价标准杜绝政治表现抽象化、政治评价浅表化等问题。这一制度安排为我们真正“把政治上的两面人挡在门外”，安装上火眼金睛。

看政治忠诚。重点聚焦是否坚决做到“两个维护”。考察的标尺是：一方面，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚决做到“四个服从”，对中央的大政方针“令行禁止”“高度自觉”地服从执行，在思想上政治上行动上同党中央保持一致，积极贯彻落实中央重大决策部署。另一方面，是否存在同党中央唱对台戏，背离党中央决策，搞阳奉阴违，当面一套、背后一套等问题；是否对中央的政策在执行上“打折扣”“做选择”“搞变通”，贯彻中央精神重表态、抢头彩；是否存在“拉圈子”培植亲信、“占山头”唯我独尊、“搭天线”搞政治攀附、“勾肩搭背”的政商关系等问题。

看政治定力。重点聚焦是否坚定对马克思主义的信仰，坚定“四个自信”。考察的标尺是：一方面，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定对马克思主义的信仰，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决贯彻新发展理念，在大是大非面前保持政治清醒。另一方面，是否存在大是大非面前无动于衷、置身事外，遇到重大政治事件、敏感问题没态度、耍滑头，畏首畏尾、患得患失，做“骑墙派”“墙头草”，当“官油子”等问题；是否存在不信马列信鬼神，不问苍生问“大师”，精神空虚、思想滑坡、信念动摇、价值偏移、正义感退化等问题；是否有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气、真刀真枪解决问题的精神。

看政治担当。重点聚焦是否坚持原则、敢于斗争。考察的标尺是：一方面，在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题上坚持原则、敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，啃最硬的骨头、接烫手的山芋，面对危机敢于挺身而出，关键时刻能顶得上去、豁得出来，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，毫不留情。另一方面，是否存在不担当、不作为，创业精气神不足，本领匮乏，“水土不服”等问题；是否存在不求有功、但求无过，以求稳怕乱为借口，回避问题“捂盖子”，躲避矛盾当“鸵鸟”，放弃原则做“和事佬”，对已经发现的问题不处置、不亮剑，姑息纵容，遮丑护短，甚至护“黑”打伞等问题；是否存在老爷式、作秀式的调研，“拍脑袋”做决策，新官不理旧账等问题。

看政治能力。重点聚焦是否善于从政治上观察和处理问题。考察的标尺是：一方面，具有把握方向、把握大势、把握全局的能力，防范政治风险的能力，自觉加强政治历练，积累政治经验，坚持政治底线思维，从最坏处着眼，争取最好的结果，谋求改革发展的主动，居安思危、未雨绸缪，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。另一方面，是否存在政治站位不高，全局观念不强，部门意识浓厚，眼光短视，只有小算盘没有大格局等问题；是否存在缺乏政治敏锐性和鉴别力，对政治上的苗头问题不能及时察觉，不能防患于未然，甚至对挑战政治底线的不良之风听之任之等问题；是否存在管党治党意识不强，落实意识形态责任制不到位，监管不严，处置不力等问题。

看政治自律。重点聚焦是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩。考察的标尺是：一方面，认真执行中央八项规定，严格遵守党的六项纪律等，始终把纪律规矩挺在前面，强化“四个意识”，坚守“五个必须”，发展积极健康的党内政治文化，正家风、严家教、知敬畏、存戒惧、守底线，自觉做政治上的明白人、老实人。另一方面，是否搞“七个有之”，跑官要官、买官卖官，拉票贿选，攀附政治权贵，捞取政治资本，甘于被“围猎”；是否存在反对“四风”不坚决，特权思想严重，侵占公共利益，生活不检点，情趣低下，不注重自身形象等问题；是否存在利用职务之便为亲属谋私利，打小算盘把群众利益装进自己腰包等问题。

坚决反对做两面人，首先就要把党的政治建设摆在首位，突出选人用人的政治标准。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》突出政治标准，鲜明标注了干部人选的“准入门槛”，使干部选拔“任前体检”更加制度化、具体化，既听其言又观其行，既察其表又析其里，既观平常工作又看急难险重时的表现，确保干部人选在政治上站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德。实践证明，只有突出政治标准，抓好选人用人这个源头，把紧把严政治标准这个硬杠杠，才能有效识破政治投机者、行动两面派、道德伪君子的嘴脸，堵住“带病提拔”的漏洞，让两面人无处遁形，从源头上激浊扬清，扶正祛邪，营造风清气正的政治生态。

（作者系朝阳市委党校党史党建教研部主任、教授）