营口市站前区“一核两翼”破解老城空间困局

辽宁日报 2019年08月02日

本报讯 记者高汉雷 张继驰报道 虽然高温笼罩,但在营口市站前区,繁忙的建设场面却随处可见:城区中心的人力资源服务产业园,两个月完成2.4万平方米楼宇改造装修;城区南翼,2.18平方公里的科技创新军民融合产业园一期工程即将完成“六通一平”;城区北翼,新兴产业园总体规划刚一亮相,东辰物流等项目就抢先落地。

“我们争分夺秒,项目投资者则比我们还着急。”一位园区负责人的话反映了“一核两翼”项目建设的热度。

近年来,作为老城区,站前区的发展遇到“成长天花板”,其首要制约因素就是空间局促,大项目来了无地可落,原有的区位优势也逐渐弱化。为打破“天花板”,营口市倾力支持老城区拓展发展空间,站前区则全力以赴打造承接产业转移、进行战略布点的新平台,针对“空间困局”,创新提出“一核两翼”发展思路,既深耕老城,又跳出老城,形成次第推进、后劲十足的增量体系。

主城区作为“一核”,通过积极发展楼宇经济、提升经济“容积率”,放大中央商贸商务、金融和电子商务三大省级服务业集聚区优势。高端商圈、传统商圈、专业市场商圈已汇集各类服务业企业2万多家。全市2/3的银行、保险、证券机构总部也都落户于站前区。而人力资源服务产业园、电商大厦等载体中的电商、人工智能等项目,则孕育和塑造着站前区的新经济业态。

“南翼”的科技创新军民融合产业园,建设在营口市划转给站前区的4平方公里土地上,以新材料、军民融合等产业为主导,成为站前区未来工业发展的“主支撑”。年产4万吨碳制品、年产500台智能特种机器人项目相继确认落地。

“北翼”指主城北部沿河狭长的19.3平方公里区域,站前区开发建设了新兴产业园区,目前已纳入市级总体规划,跨境商贸、教育、物流仓储、农业观光旅游、医养结合大健康等产业将在此汇聚。产业布局日趋合理、与主城区互补的发展蓝图正在展现。