本报讯　今年初以来，朝阳县以不断挖掘增收潜力为目标，以京津冀产业转移、大连对口支援、江苏对口合作为契机，以积极开展与发达地区产业合作、共同建设“飞地园区”为主线,结合自身产业定位，“成片成面成规模”承接发达地区产业转移，全力推进“飞地经济”发展，取得了阶段性成果。据悉，截至5月末，该县已落地开工“飞地项目”12个，总投资7.81亿元，预计实现税收7849万元；新签约“飞地项目”5个,总投资47.31亿元，预计实现税收25150万元。

加强领导，落实责任，不断加大“飞地经济”项目招商引资力度。1月份，县委、县政府召开“飞地经济”工作大会，安排部署全体副县级以上领导带队亲赴京津冀招商，县直各部门单位、各乡镇（场）街道“一把手”亲自挂帅，紧盯北京首都功能疏解工业企业外迁这一讯息，抱着招不到商不还乡的决心，轮流常驻京津冀地区。

强化管理，科学统一规划，分门别类承接项目落地。为更好地承接“飞地项目”，该县在将柳城经济开发区作为项目“飞入地”基础上，新规划出5.94平方公里面积设定为“飞地经济”专属园区，分为3个组团，其中A组团装备制造(精密铸造及机加)占地1.05平方公里， B组团有色金属(建筑新材料)占地2.75平方公里，C组团高新技术及农产品加工占地2.14平方公里。“飞地经济”专属园区按4个产业分成4个区域，主导产业分别为有色金属、新材料新能源、精密铸造机加、建材模具。“飞地经济”专属园区通过创新规划、建设、管理和税收分成等合作机制,把功能、类别一致的项目统一落户。目前，“飞地经济”专属园区已有落地项目9个。

优化服务，动态跟踪，促进项目落地生根。为加强对“飞地经济”项目的管理,促进“飞地经济”工作深入有序开展,确保落地项目尽早投产、签约项目尽快落地，该县对“飞地经济”项目实施动态管理、“保姆式”服务。一是要求各引资乡镇积极推动签约项目落地，明确路线图、时间表，倒排工期、紧扣节点，并明确专人担当“项目保姆”，负责签约过程佐证材料收集整理、签约协议规范、帮助企业选址、办理证件等手续，协调解决项目落地要素制约难题等。二是要求各引资乡镇和落地园区积极推动落地项目投产。由引资乡镇与落地园区协商，确定1至2人担当“项目保姆”，负责落地项目相关要件收集整理，全程跟踪，入企问难，为项目提供指导和服务，对项目建设过程中出现的问题第一时间协调解决，确保项目尽快建成达效。三是对“飞地经济”项目要每半个月统一上报一次，如有项目变动，随时更新。具体跟踪每一个项目，协调、沟通、上报、解决项目建设过程中遇到的难题，致力于签约项目尽早落地、落地项目尽快投产达产。

冯建波　本报记者　张　辉