本报记者　董翰博

一次合作，万众瞩目。

2018年12月27日，省沈抚新区与华为技术有限公司签署人工智能产业基地及数字沈抚建设战略合作协议。

落笔、握手，一个扎根沈抚、立足辽宁、辐射东北的人工智能产业基地由此落户新区。

华为公司副总裁、数字政府业务部总裁杨瑞凯表示，华为将通过汇聚产业链合作伙伴，提供资源共享、合作共赢的服务平台等方式，助力新区人工智能产业快速发展。

不只是华为，敦煌网、颐高集团、瀚华金控及全国25家驻辽商会协会……越来越多的知名民营企业正在新区加速布局。

新区磁场，引发热议。

大企业纷至沓来，好项目扎根入驻，靠的是什么？

政策有力、环境引力、开放活力，为新区蓄足前行动力。在新区，一系列关于支持民营经济发展的改革创新举措陆续推出，激发创业创新的激情，点燃投资兴业的信心，汇聚起新区高质量发展的“民企力量”。

政策有力 对民企强化引导扶持

初夏，省沈抚新区内，欧柏丽实业股份有限公司的生产线上焊花闪耀。目前，欧柏丽与中船国家工程研究中心有限公司联合建设的海上直升机起降平台项目正在进行生产线调试，首批产品将于年底量产。

企业主要负责人赵远东说，这一海上智能装备项目，具备国内领先水准，但当初也是从众多竞争对手中“抢”过来的。

“在项目立项上、在为我们争取国家政策支持上，新区管委会为我们四处奔走，让人感动。”赵远东说，拿下项目，除了企业的自身努力，也离不开政府的鼓励、支持和引导。

对于民营企业而言，多一些引导扶持，就多一些发展机遇。新区密集出台支持民营经济发展的政策措施，为民营经济发展提供充足的“阳光雨露”——

《沈抚新区促进主导产业发展政策意见（试行）》《沈抚新区“个转企、小升规、规升巨”培育行动实施方案》……打开新区的“政策大礼包”，关于民营经济发展的政策举措多达十几个，形成支持民营企业成长壮大的一揽子政策体系。

扶持政策好，落实更紧要。为鼓励支持引导区内民营经济健康良性发展，新区设置专门机构将新区推进民营经济发展工作做细做实。新区还进一步完善民营企业帮扶包保制度，全面包保服务区内重点民营企业。

一项项强力推进，一件件狠抓落实，新区民营企业在有力政策孕育出的肥沃“土壤”中，汲取充足的“营养”，正在为未来的健康生长蓄积能量。

环境引力 创新服务厚植沃土

烈日炎炎，白沙岛金融生态小镇项目正在火热建设中。

“从项目谋划到开工建设，省沈抚新区管委会各部门帮企业解决了许多困难，全程帮助企业发展壮大，让我们感到贴心、舒心、放心。”项目负责人肖亚强坦言，作为一家民营企业，选择在新区落户，除了企业所看重的资源、区位、市场等优势外，更是看中了新区亲商爱商的营商环境。

让企业获得感更强、创业者心气更足，当前新区正大力推进“放管服”改革，创新行政审批模式和项目服务模式，在打造最优营商环境上先行一步、树立标杆。

创新审批模式。新区以养生谷项目为试点，探索从签订投资协议到土地摘牌阶段实施模拟审批；从签订土地出让合同到施工许可阶段实施联合审图、并联审批、承诺容缺受理、施工预许可审批；从开工建设到办理不动产登记阶段实施联合验收，解决投资建设项目审批难、时限长的问题。目前，新区行政审批效能已经实现了“1330”工作目标。

实行“管家服务”。新区为每个项目都配备一名“服务管家”，从项目洽谈、签约到手续办理、开工建设直至投产运营，提供全流程“管家式”服务。

建设“诚信沈抚”。新区将“诚信沈抚”作为新区服务品牌，构建信用体系，弘扬契约精神，从政府、企业、社会三个维度倡导重信守诺；健全信用制度和标准，建设信用管理平台和信用评价、运用、服务于一体的综合信用管理体系。

一系列优化营商环境的创新举措，进一步打开市场的活力之门。今年前4个月，新区新注册企业684户，同比增长280%；招商引资签约项目达92个。

开放活力 推动企业走向广阔舞台

如何走向更大的市场，寻求更多的发展机遇，是诸多民营企业面临的“坡”与“坎”。

开放的步子迈得越快，发展的空间就拓展得越广。新区坚持“走出去”和“请进来”并重，全面构建东北亚对外开放合作新高地，以更宽更广的视野推动开放融通，以更新更实的举措深化交流合作，推动民营企业走向更加广阔的舞台。

积极“走出去”。在对外交流上，新区成立了专业招商队伍，先后出访日本、德国、比利时、波兰等地，宣传推介新区，洽谈合作项目，与相关国家开展了多层次的经济文化交流活动，累计召开境外招商推介会十余次，邀请300余家境外客商参加，扩大了新区民营企业对外交流的“朋友圈”。

主动“请进来”。新区以“诚信沈抚”为服务品牌，秉持为企业提供最优惠的政策和最优质的服务理念，先后多次邀请相关国家政府机构、考察团、商会协会到新区参观考察、洽谈交流，为民营企业开放合作提供了更多机遇。

今年4月，沈抚改革创新示范区2019年招商引资推介会在沈阳举行。来自国内外400余家企业、商协会的600余名嘉宾受邀参会，将目光投向这片沃土，谋求项目对接。

借力这次机遇，欧柏丽再次受到投资者青睐，一个由中国船舶重工集团参与的军民融合项目与之牵手。赵远东说，企业的合作机会不断增多，让他感受到“魅力沈抚”所散发出的蓬勃生机，也更坚定了他们扎根新区的决心和信心。

企业的信心直观地体现在投资上。2018年，新区民营经济增加值实现52.3亿元；民营经济实缴税金14.9亿元，同比增长27.9%。

推进政策惠企、着力优化政务服务、搭建开放合作平台，省沈抚新区以“有形之手”点燃民营企业转型发展的动力引擎，助力企业在高质量发展之路上高歌猛进。

这条路上，新区也将迎来更多的民营企业家，一道携手同行，共享发展机遇。