（上接第一版）促使工作环节更加紧凑高效，查检监管由“被动”向“主动”转变。

记者在大窑湾海关保税港区查验场地看到，海关查验关员在两台显示器旁操作小型货检用X光机。随着机器缓缓运行，显示器上出现了清晰的货物透视图像。

“这种查验方式解决了大问题。”代理报关这票货物并全程参与查验过程的大连近铁国际物流有限公司副经理金玉磊告诉记者，“公司常年为英特尔大连公司代理进口精密仪器，这些设备尺寸不一，但都包装严密、价格昂贵，只能在防尘、除静电环境下开拆、安装和使用，非侵入式查验最适合我们这些设备了。”

有高科技助阵，大窑湾海关不断提高进出口货物机检查验占比，推广智能审图系统，集中审像查验通关全程只需几分钟，跨境贸易便利化水平随之迅速提高。

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“大窑湾海关是伴随国家通关改革和辽宁不断扩大对外开放的路程走过来的，与东北沿海开放同频共振，每一个大窑湾海关人都在不断了解社会需求，尤其是以企业获得感为‘靶心’大胆改革。”孙玉宁说。

大窑湾是东北最大的冻、鲜品进口口岸，长期以来因为季节性和企业船期、停靠港口位置不固定等因素，经常有被查验的冻鱼虾、肉类制品集装箱停靠在没有配备制冷系统的码头，企业一方面担心直接开箱查验造成化冻蒙受损失，另一方面也为货物在码头之间转场需要办理多个手续而头疼。

“我在去年7月参加的一次关企座谈会上提出了上述问题，没想到月末大窑湾海关就上线了‘查验转场系统’。企业一次申请，海关就能在系统内实现货物在任意查验场地的转换，港方拖车可直接将集装箱运至相关场地。除了能够重点解决冻品查验要求，还可以实现查验场地资源共享，既降低了企业运营成本，又提升了通关效能，非常给力。”大连集通物流有限公司业务员杨林说。

“企业关心，我们必须上心，我们会后就成立了指令协调部门，在重点查验场地实现了合并办公，维护了通关系统，落实了‘双随机’派单办法，目前机制运行顺畅。”大窑湾海关关长曲罡表示。

在享受自贸区等政策红利的同时，更重要的是为客户争取更多更新的红利。

在大窑湾港混矿码头，每隔1个月左右，就有一艘40万吨级超大型矿石船在大连海关监管下成功接卸，船上满载着从巴西淡水河谷公司进口的混合矿砂。

“大窑湾海关推出的‘保税混矿’业务彻底盘活了码头，使企业由年亏损8000万元转为盈利1.1亿元，享受到实实在在的改革红利。”大连港集团散货码头公司副总经理石成民说。

“保税混矿”是指区内企业以保税方式进境的铁矿砂进行简单物理加工混合后，能适应各炼钢工厂炼制不同品质钢铁的需求，再复运出区或离境的业务。

“相当于把国外的堆场前移，把中国的港口变成了零售超市，钢厂需要多少，就在码头购买多少，这无疑让企业掌握了业务的主动权。”石成民说。

为助推“保税混矿”业务，大窑湾海关深入港口企业调研，带回问题、提出方案、迅速实施，建立一站式通关服务“单一窗口”,开设专人专岗、24小时预约申报、绿色通道等个性化服务。

2018年，大连港散货物流中心矿石码头保税混矿入库量达1140.83万吨，同比增长10.08%；已混矿量1096.79万吨，同比增长17.17%；港口混矿量位居全国第三，占全国混矿总量的19.1%。这项业务成为拉动区域经济增长的新亮点，国务院也将此列入第四批自贸区改革试点经验，是辽宁省唯一一个在全国的海关监管区内复制推广的业务。

人畅其行，物畅其流。大窑湾海关，这扇辽宁开放的便利之门将越开越大。