本报记者 狄文君
核心提示
每到傍晚时分,在铁岭市的乡村文化广场上,到处是一派热闹非凡的景象。扭大秧歌、跳广场舞,举办文艺活动培训班、自编自演身边好人好事,各式各样的文化活动一场接一场,不时引来群众阵阵喝彩。
为进一步弘扬社会主义先进文化,践行社会主义核心价值观,用先进文化占领群众精神阵地,助推乡村振兴战略实施,2018年,铁岭市专门制定印发了《铁岭市实施“先进文化进万家”工程三年工作计划》。自此,“先进文化进万家”工程开始在全市各乡村轰轰烈烈展开。
制定规划 以市委办、市政府办名义印发关于《铁岭市实施“先进文化进万家”工程三年工作计划》通知。
组建网络 建立四级联络员体系,确保四级组织都有具体人员负责对接工作、沟通信息。
全员参与 每名机关干部承担一项“先进文化进万家”的工作任务。
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精心组织、全员参与、周密部署。在充分调研的基础上,早在2018年年初,铁岭市便形成了三年工作计划。同时,以市委办、市政府办名义印发了关于《铁岭市实施“先进文化进万家”工程三年工作计划》通知,并召开了全市精神文明总结表彰暨“先进文化进万家”工程启动大会,正式拉开“先进文化进万家”工程帷幕。
按照通知要求,铁岭在全市选取了8个示范村和200个达标村,作为“先进文化进万家”第一年工作的主体。为帮助这些村更好地开展工作,及时启动了城乡共建活动,组织全市文明单位与这些村结对开展城乡共建,极大地保证了“先进文化进万家”工程的全面开展。
机关全体动员,干部全员参与。“先进文化进万家”工程工作量巨大,要全体动员、全员参与。为此,铁岭要求每名机关干部在完成本职工作的同时,都要承担一项“先进文化进万家”的工作任务,且不仅参与、还要负责,要按活动整体安排的时间表、路线图,保质保量完成任务。经过努力,每名机关干部的工作都成了全市“先进文化进万家”工程的一块拼图。
建立市县乡村四级联络员体系,确保四级组织都有具体人员负责对接工作、沟通信息。为此,全市组建了共有997名成员的9个微信群,其中700多人为乡村联络员。市县联络员在全市群里,各县乡村联络员在各自群里。活动调度、督导检查、对口联络、信息报送等日常工作在这里展开,一些临时发生的问题在这里随时沟通随时解决。结合基层文艺骨干的培训,又为社区和乡村的文艺骨干建立了网上联络群。
有了上述网络,各县(市)区好的经验做法在所有群中推送,既可指导县区改进工作,又能经由乡镇宣传委员、村党支部书记和基层文艺骨干直接反馈给基层村民群众。每天每个群都有千余次互动,大量乡村文化生活的短视频、图片和文字源源不断展现眼前,农民最火热的文化生活场景、最多彩的文化生活形式随时都能掌握,对了解全市乡村的活动情况,进一步开展工作提供了有力参考。
形式丰富 开展广场舞大赛、典型选树等活动,实现了基层文化活动由下至上的全面活跃。
载体有力 充分利用文化广场的文化墙、文化长廊和文化栏,宣传乡村振兴战略,树立崇德向善、文明和谐新风。
全面推进 充分调动社会力量,投入资金2150万元,基本实现行政村文化广场全覆盖。
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城乡共建,加大投入。各县(市)区充分调动共建单位等社会力量,加大乡村文化广场建设力度。据初步统计,仅去年,全市累计投入乡村文化广场建设资金2150万元,全市1176个行政村基本实现了文化广场全覆盖。以城乡共建作为重点内容和推手,全市各级各类文明单位与文明村结成475对共建对子,共建单位帮助乡村开展群众文化活动、培养文艺骨干,城乡互动,推进“先进文化进万家”工程全面升级。
立足乡村,引导群众广泛参与全民广场舞大赛。作为“先进文化进万家”工程首个重头戏,铁岭市全民广场舞大赛从去年5月1日开始启动。大赛采取村屯活动、乡镇初赛、县区选拔赛直至全市总决赛的方式,实现了基层文化活动由下至上的全面活跃,让市民从旁观者真正变成了参与者。此次大赛全市参与人数达4.5万多人,创历史新高,有796个村参加排练,60多个乡镇街举办初赛,116支队伍参加县区选拔赛,16支代表队入选了全市总决赛。赛前,全市组织80多名文艺骨干深入100多个乡村举办了100多场培训,培训乡村文艺骨干1500多人。
创新载体,培育典型,提升乡村文明新风尚。铁岭乡村充分利用文化广场的文化墙、文化长廊和文化栏,宣传乡村振兴战略,围绕“爱国、敬业、诚信、友善”四方面内容开展典型评选活动。按村、乡镇、县(市)区、市四级层层评选,让广大村民直接参与投票评选的全过程,典型选树既可是身边好人、道德模范、最美家庭、致富能手、好青年、好少年、好媳妇,也可是乡贤、学雷锋标兵等。西丰县选出“身边好人”86名,“时代楷模最美人物”11名,“新时代好少年”126名,“学雷锋标兵”300名,并通过电视台和“鹿鸣西丰”微信公众平台进行展播,以感召群众树立崇德向善、文明和谐新风。
铁岭市各县(市)区按各自的历史渊源和资源禀赋,根据县情、乡情、村情,精心设计各具特色的文化活动。铁岭县坚持组织专业人员走进村屯,把文化的种子送到田间地头,培育曲艺、舞蹈、声乐等专业的基层文艺带头人200余名,雷锋剧团、阳光艺术团等文艺团体坚持常年下乡演出,运用群众身边实事创作的《雷锋在铁岭》《梦醒黑土地》《四大妈赞家乡》等剧目深受群众欢迎。昌图县以整治农村滥办酒席不正之风为抓手,改民风带社风促政风,树立文明乡风,减轻群众生活负担,工作成效显著。银州区开展“三微”建设营造浓厚学习氛围,创建了微信课堂、微型讲堂、微型讲师团“三微”模式,年推送宣讲内容1400余条,建立微信课堂60余处,331名成员组成的微型讲师团开展2000余场宣讲活动。调兵山市创造性地开展“先进文化进万家”“十个一”主题实践活动,强化基层组织的责任意识和服务意识,全市34个村有29个村达到“十个一”标准。开原市将“先进文化进万家”工程纳入市委实绩考核,安排副科级以上实职做城乡共建联络员,直接协调督办先进文化进万家工作。
突出重点 将整治农村滥办酒席问题列为重点,每年解决一个突出问题。
全面覆盖 运用多种媒介、平台开展讨论,动员群众抵制滥办酒席行为。
成果丰硕 1176个村制定村规民约,283个村初步杜绝大操大办现象,制止大操大办2695起。
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作为一项系统工程,铁岭在实施“先进文化进万家”工程过程中,立足于每年解决一个突出问题。
去年,铁岭市将治理大操大办整治农村滥办酒席问题作为重点,可谓反映了人民群众的所盼、所需、所想、所求。在总结昌图整治滥办酒席工作经验基础上,对全市整治滥办酒席工作做出明确部署,要求各县(市)区以前所未有的工作力度整治滥办酒席不正之风,并取得阶段性工作成果。
整治滥办酒席,要从县(市)区“一把手”到党政领导班子成员,从乡镇到县直各部门领导,作为一项重要工程来抓、一场战役来打。为此,铁岭各县(市)区层层签订责任书、立“军令状”,将整治滥办酒席工作纳入年度工作绩效考核,作为干部提拔任用、评先选优的重要依据。对工作力度大效果好的进行通报表扬,对工作不力、打不开局面的予以通报批评并追究主要领导责任。
宣传动员工作纵向到底横向到边,紧锣密鼓,环环相扣,全面覆盖。各县(市)区以电视、报纸、网络、微信为媒介,以村文化广场的文化墙、文化长廊、文化栏为平台,组织村民开展“抵制滥办酒席不正之风”讨论,运用算账对比法历数滥办酒席的危害,努力营造反对大操大办、树立文明新风的社会氛围。各级工会、共青团、妇联等群团组织积极行动起来,动员各界群众抵制滥办酒席行为。
建立巡查制度、举报制度和应急处理制度。据统计,全市已制定村规民约的村1176个,成立红白理事会的村896个,党员干部签订承诺书的村895个,动员群众签订承诺书的村776个,初步实现杜绝大操大办现象的村283个,制止大操大办2695起。在全省乡村振兴工作会上,铁岭整治乡村大操大办陋习工作获得肯定,开展“先进文化进万家”工程被纳入省乡村振兴战略实施规划。在全省农村精神文明建设工作经验交流会上,昌图县专门做了《破除滥办酒席陋习、助力乡村发展振兴》的典型发言。