王 琳

近日，在国务院新闻办举行的例行政策吹风会上，司法部相关负责人表示，截至2019年4月底，各地区、各部门共取消证明事项1.3万项，并提出开展证明事项告知承诺制试点工作。

近年来，“证明你爸是你爸”这样的奇葩案例常见诸报端，引发热议和思考的同时，也引起了相关部门的重视和改进，上述1.3万项证明事项的取消，可以看作是阶段性成果的取得，而“告知承诺制”的试点则期待从根本上让此类服务的主体真正归位，回到人民群众这一边。

某种程度上讲，奇葩证明的出现已是形式主义和官僚主义的一种集中表现，滋生的则是“你办事就得你跑腿儿”这种官本位逻辑。而对群众“跑断腿”也办不完证明的置之不理，摊摊手、冷着脸地告知“是原则、是规定”，则是彻头彻尾的“懒政”。

但随着服务型政府建设的不断推进，我们看到这种现象已经发生了深刻的变化。以锦州市为例，从今年5月13日开始，锦州市公证处在全省率先试行“承诺+核实”制。只要主要材料齐全，并做出真实性承诺，当日即可办理。但简化程序并不等于放松审核，对真实性的要求没有降低。

“证明”变“承诺”，减少了很多烦琐的证明环节，使效率大大提高。更重要的是，这种“告知承诺制”体现了政府“做好服务员”的决心。因为具体实行过程中可能会面临“虚假承诺”“行政管理风险”等麻烦，但与此举带来整个社会的快速运转、营商环境的进一步改善、改革红利更好地释放来讲，对这些麻烦照单全收，并通过实践来摸索出更科学合理的解决方案，则是一个服务型政府负责任的表现。

把可能的麻烦先留给自己，把更多的方便留给群众。政府主动承担属于自己的服务责任，群众主动承担属于自己的信用责任，这样的良性循环是一种双赢。可以说，“证明”变“承诺”，让服务的主体真正归位，让权力真正尊重权利。