本报记者 唐佳丽

发展出题目，改革做文章。改革，是推动辽宁经济向高质量发展稳步迈进的动力之源，也是辽宁经济持续向好的关键一招。

“近年来，辽宁经济运行遇到了很多困难与挑战。在严峻考验面前，省委、省政府以坚定的信心、坚强的决心，推进改革、深化改革，涉险滩、破坚冰，除顽瘴、克痼疾，完成了一系列具有标志性引领性的改革任务。”省政府参事乔军说，面对“最难啃的硬骨头”，我省大力推进供给侧结构性改革、“放管服”改革、国企改革、党政机构改革、事业单位改革、财税体制改革等，许多都是多年想解决而未解决的问题，这充分体现了决策者的勇气与担当。我省之所以能实现传统产业优化升级、新兴产业快速发展、国有企业重现生机、县域一般预算收入持续增长，都源于体制机制释放出的活力与动力。

“一季度，全省固定资产投资同比增长3.2%，民间投资增长17.3%，新开工开建项目投资额增长74.4%，实实在在的数据背后，离不开我省为营造良好营商环境做出的持续努力。”省社科院产业研究所所长张天维对记者表示，营商环境有四个维度，不论是提升公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法律政策环境还是开放包容的人文环境，都必须践行“改革”二字。

张天维认为，人的行为是受预期影响和支配的，环境的优化，对于稳定企业家信心起到了重要的推动作用，它不但能够吸引越来越多的外地客商到辽宁投资创业，也培育了更多的本地企业留在辽宁发展壮大，从而极大地解放生产力、增强创新力、提高竞争力。

在省信息中心研究员姜健力看来，我省经济走出低谷，跟上全国步伐，与全省深化改革，尤其是去年开始的大刀阔斧的机构改革密不可分。他认为，去年进行的经营性事业单位转企、公益性事业单位集中优化整合、行政类事业单位政事分开等改革，使一些部门存在的职能交叉、权责脱节等与辽宁振兴发展紧迫性极不匹配的现象，（下转第二版）