本溪市高标准推进学习宣传贯彻落实《条例》工作——

规范并建强党支部动真章见实效

辽宁日报 2019年04月25日

本报记者 王云峰

按照全市统一部署,本溪县开展学习贯彻《条例》知识竞赛。

本溪县清河城镇马家沟村党支部带领村民发展木耳产业。

“《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》)印发后,公司马上组织我们党支部书记学习《条例》,党支部再组织党员学习。此后对照《条例》要求,我们又规范了党支部建设,补充了纪检委员,同时推出了‘三课加三会’制度,就是每月召开党员大会、党支部会议和党小组会议,外加每日的晨会和每周每月的采营群综例会。”4月18日,在本溪市辽宁华联商厦有限公司,男装事业部党支部书记李虹提起学习《条例》,很有感触地说,“学习《条例》真能让每个党员认清‘糊涂账’的危害,大家在工作中比以前更主动担责了,目标也更明确了,都表示要成长为一名优秀的共产党员。”

2018年10月28日,中共中央印发了《条例》,这是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规。《条例》对党支部多个不同领域进行了界定,进一步将党支部工作制度化,有利于进一步发挥党支部战斗堡垒作用,推动全面从严治党向基层延伸。本溪市高度重视,精心组织,认真谋划,高标准推进学习宣传贯彻落实《条例》工作,取得了明显的阶段性成效。

采取“百千万”措施,高标准推进学习全覆盖

“区委组织部及时组织召开全区基层党支部书记培训会议,教育引导党支部书记深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容。区委党校把《条例》纳入干部教育培训内容,在近期举办的全区中青年干部暨村第一书记培训班上进行专题培训。第一时间在南芬智慧党建网络平台刊发《条例》全文,并转发至全区156个基层党支部,全覆盖抓好抓实学习贯彻工作。”本溪市南芬区委组织部的同志对记者说。

《条例》印发以来,本溪市第一时间传达、学习、贯彻,采取“百千万”措施,高标准推进,全市各级党组织行动迅速。

为充分发挥党员领导干部示范带头作用,本溪市要求各县区委书记、市直党委(党组)书记100余人带头讲解,与党支部党员一同学习,谈体会、谈心得;召开全市学习贯彻《条例》市委理论中心组(扩大)集中学习会暨全市机关党支部书记专题辅导培训会,市级党员领导干部,各县区、市直各党组(党委)书记及机关党支部书记共1100人参加培训;在全市开展学习贯彻《条例》知识竞赛,全市5700余个基层党组织的11万余名党员完成知识测试。

“市委组织部通过组织《条例》知识竞赛,以赛促学,学以致用。竞赛设置必答题、抢答题、风险题,全体参赛选手将此次竞赛作为检验党性修养和学习成效的契机,态度端正、积极备考、沉着应答,赛场考风严肃、秩序井然、气氛热烈。”本溪市委组织部组织一科科长杨守军介绍。

这些措施有力地推动了《条例》学习在本溪全市的深入开展。本溪满族自治县小市镇山城子村党支部书记张成利对记者说:“《条例》学习可以说是全覆盖、全渗透,这种浓厚的学习氛围不仅教育了每名党员,还感染了身边群众。我们村的农民乐队根据《条例》学习创作了表演唱,到县里和镇里参加汇演,还获了奖!”

聚焦党支部建设重难点、薄弱点,逐条对照检查

本溪县小市镇党委机关党支部原有党员141名,结合学习贯彻《条例》,镇党委及时对机关党支部组织设置进行重新调整,分设了14个党支部,有效解决了党支部体量过于庞大、开展“三会一课”等党的组织生活有难度的问题。

“通过县委组织部开展的组织工作专项督察和基层党委、党支部自检自查,对全县836个基层党支部开展全覆盖体检,建立了全县基层党支部建设问题台账,建立问题清单,4月底前完成集中整改。”本溪县委组织部部务委员、组织组组长冯华琳告诉记者,“目前,全县排查出的党员数量不足3人、不具备设立条件的108个支部,通过撤销支部、组建联合支部、选派党建指导员等方式,进一步改善党的组织覆盖和工作覆盖。”

《条例》对党支部进行了规范,为全面加强新时代党支部建设提供了基本遵循。为避免“纸上写写、墙上挂挂、嘴上说说”,把《条例》束之高阁,本溪市一边开展深入学习,一边对各个支部进行大检查、大规范。

南芬区委组建了党支部标准化建设验收组,指导督促各基层党支部对标《条例》要求,开展自查自纠、及时纠偏纠错,并创新建立党支部建设“体检台账”,内容包括《条例》规定的党支部组织设置、承担任务、工作运行、组织生活、班子建设、领导保障等多个方面,通过支部如实“画像”、群众参与“把脉”、上级组织“诊断”,开列党支部问题清单和整改清单。

这种检查不是走过场,而是动真章。“采取异地检查、对口检查、交叉互检,推进落实各领域基层党建重点任务,以基层党组织战斗堡垒作用是否充分发挥、党员先锋模范作用是否充分发挥、振兴发展成效是否充分体现为衡量标准,抓实基本建设,夯实基层基础,补短板、强弱项,全面增强基层党组织政治功能和组织力,全面提升基层党组织建设质量。”杨守军说。

本溪市3月底前以县区为单位,通过摸底调查、评估定级,将党支部分成先进、一般、后进三个等次,建立工作台账,列出任务清单,明确完成时限,细化验收标准,实行销号管理,巩固先进、推动一般、整顿后进,完成整改提高和晋位升级。

开良药强肌体,努力让每一个党支部都强起来

本溪县在检查中发现,田师付镇魏堡村、小市镇香磨村前任村干部由于种种原因不再任职,造成村“两委”班子不健全,镇党委立即着手配齐配强村“两委”班子。魏堡村选出一名24岁退伍军人任村党支部书记,香磨村选出一名34岁返乡大学生任村党总支委员。

确保《条例》开花结果,必须选优配强党支部书记。因此,本溪市按照以岗择人、人岗相适的基本原则,注重从带富能力强的村民、复退军人、返乡大学生等群体中选拔那些具备良好政治素质,有威信,有事业心、进取心,带头能力强的人担任党支部书记。与此同时,健全完善党支部书记的约束评价激励关怀机制。

本溪县观音阁街道小市社区党总支书记池元坤告诉记者一个好消息:“今年我的收入提高了不少,我们社区的党建经费也比省里要求的标准高出3万元,这不但为我们解决了后顾之忧,还大大提高了我们履职尽责、干事创业的热情。”

比照《条例》,本溪市努力让每一个党支部都强起来,每一名党员都不掉队,实现党的基层组织建设全面进步、全面过硬。抓党建强肌体是为了促振兴,任务落实是试金石和磨刀石。

本溪县南甸子镇马城子村原来是空壳村、软弱涣散村,通过学习贯彻《条例》,村党支部的凝聚力、战斗力显著增强。去年以来,村“两委”班子与驻村第一书记杨松涛通过发展冷山泉黑木耳产业,使村集体经济增收10万余元。

本溪县观音阁街道中心社区按照《条例》指明的方向,探索实施社区大党委建设,将公路段等驻社区单位主要负责人纳入社区党组织,作为兼职党组织成员,在推进社区环境卫生整治、老旧小区改造等工作中,发挥了积极作用。

资料片由本溪县委组织部提供