本报记者 严佩鑫
“以前我办食品经营手续时,东奔西跑得好几趟,折腾半个多月。现在,只要提前准备好相关手续,一天就可以办完,真是太方便啦!”4月23日,刚刚办完业务的辽阳市太子河区熟食店店主穆莹莹兴奋地告诉记者:“回去以后我就可以全力以赴准备开店的事儿了。”
当天,太子河区营商环境局的服务大厅里,在窗口办理各类审批事项的群众络绎不绝。工作人员耐心地与前来办事的群众交流,娴熟地操作着。群众满意的笑脸,让这里的每一名工作人员都感到欣慰。
去年以来,太子河区积极优化营商环境,深化“放管服”改革,进一步破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍,把该放的权放到位,把该管的事管到底,把该服务的事项服务到位,不断解放生产力、提高竞争力,为市场主体添活力,为人民群众增便利,着力打造审批事项最少、审批效率最高、群众和企业办事最方便的城区。
太子河区营商环境局始终致力于加强政务服务标准化、智能化建设,规范服务行为,优化审批流程,为企业和群众节省办事时间。去年以来,太子河区对74项审批事项重新梳理、归类、整合,完成3次审批流程再造工作。过去,太子河区行政审批窗口审批时间共需1496个工作日,梳理再造后只需321个工作日,压缩时限78.54%;原需报件456件,梳理再造后只需报件332件,压缩报件27.19%;梳理再造出即办件26件,占审批事项的35.12%。
“证照分离”扎实推进。太子河区贯彻落实《辽阳市全面推行“证照分离”改革实施方案》,对照国务院第一批106项涉企行政审批事项,分别采取直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等方式推进,对全局两项审批事项落实审批改告知承诺、5项事项进行优化准入服务。
积极推进“互联网+政务”服务,打造“指尖上的政务服务大厅”。目前,太子河区投资140万元的智能化审批大厅已初步建成,服务大厅里,叫号机、样板机、高拍仪、政务自助服务一体机等设备应有尽有,并建立了微信平台,安装了政务系统。截至目前,太子河区营商环境局39个大项、75个子项已全部录入辽阳市政务服务平台(第一批)网上审批系统,实现网上录入、网上审批,让群众和企业实实在在感受到“指尖上的便利”。
为从根本上保障企业和群众的利益,太子河区营商环境局探索和建立了适合窗口工作规律和特点的工作机制,围绕效率和公正,建立完善了午间不休息、延时服务、周末预约等3类36项管理制度,最大限度公开审批服务的流程和透明度。同时,该局还设立咨询服务热线,鼓励群众电话预约,详细告知所需材料和流程,约好前来办事的时间,变群众办事“多趟跑”为“一次成”。
据统计,2018年,太子河区审批服务窗口为群众提供上门服务400余人次、中午及周末服务432人次、办件100余件。
工作人员协助企业利用多媒体系统办理审批业务。